優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，是人民對(duì)美好生活的重要期待。《政府工作報(bào)告》提出，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，美麗安徽建設(shè)取得新突破。參加省兩會(huì)的代表委員們，圍繞加快建設(shè)美麗安徽積極建真言、獻(xiàn)良策。
踐行“雙碳”戰(zhàn)略 綠色低碳發(fā)展
隨著“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。2022年，我省“雙碳”工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，實(shí)施“碳達(dá)峰十二大行動(dòng)”。推進(jìn)能源綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)，國(guó)內(nèi)首座兆瓦級(jí)氫能綜合利用示范站投入運(yùn)行，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)647萬(wàn)千瓦等。
《政府工作報(bào)告》提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，新型能源體系加快規(guī)劃建設(shè)。建立健全全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，推行單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)。推進(jìn)風(fēng)光裝機(jī)倍增工程，加快氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。
“我們希望用科技的、綠色的方法，促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！笔∪舜蟠砗沃酒姹硎荆渌吐毜谋葋喌厦闇?zhǔn)城市空氣污染和交通擁堵這兩大社會(huì)問題，提出“用電動(dòng)車治污、用軌道交通治堵”的綠色大交通解決方案。當(dāng)前，新能源汽車迎來百年變革機(jī)遇，建議合肥市發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速打造新能源汽車之都。
“將無(wú)法減排的二氧化碳等溫室氣體捕集、轉(zhuǎn)化和封存，是綠色低碳化發(fā)展道路上必不可少的技術(shù)途徑和關(guān)鍵托底手段，也是化石能源清潔化利用的重要配套技術(shù)?！笔≌f(xié)委員姚華建表示，省有關(guān)方面可以選擇合適的煤礦能源類企業(yè)，與高校院所聯(lián)合開展二氧化碳地質(zhì)封存技術(shù)的攻關(guān)和示范應(yīng)用，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
在省政協(xié)委員江平看來，加快二產(chǎn)的綠色化發(fā)展，儲(chǔ)能是一個(gè)好抓手?！斑^去我們主要是抽水儲(chǔ)能，現(xiàn)在可以用電化學(xué)儲(chǔ)能，能解決棄風(fēng)、棄光、棄電問題，拓展新能源的使用場(chǎng)景和高效利用，助推新能源商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。”江平建議，有關(guān)部門要更加看重儲(chǔ)能的社會(huì)價(jià)值，加大力度支持儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要路徑。省人大代表王亞楠建議，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過政策傾斜、資金扶持、技術(shù)支撐等舉措，逐步建立“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)結(jié)合”的農(nóng)業(yè)循環(huán)體系，形成可復(fù)制可推廣的種植、養(yǎng)殖緊密銜接的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，步入高效優(yōu)質(zhì)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
污染防治攻堅(jiān) 持續(xù)改善環(huán)境
環(huán)境就是民生。過去五年，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省PM_2.5平均濃度從54微克/立方米下降到34.9微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例從71.9%提高到81.8%，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例從71.7%提高到86.1%。2022年，污染防治成效得到鞏固，空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定向好，長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)94.8%，巢湖湖區(qū)藍(lán)藻水華累計(jì)發(fā)生面積下降50.1%，整治農(nóng)村黑臭水體826個(gè)。
《政府工作報(bào)告》提出，持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展消除重污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)。建立江淮運(yùn)河水質(zhì)保障機(jī)制，實(shí)施淮河流域水質(zhì)提升行動(dòng)。加快城市污水管網(wǎng)改造，縣城建成區(qū)黑臭水體消除比率達(dá)80%。推進(jìn)合肥、馬鞍山、銅陵國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
“近年來，我們實(shí)實(shí)在在感受到天更藍(lán)、水更清，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與，建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系?！笔∪舜蟠硗觖惤ㄗh，大力推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，匯聚社會(huì)合力，加快建設(shè)更高質(zhì)量的美麗安徽。
“無(wú)廢城市”建設(shè)是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略的重要抓手。省政協(xié)委員鄭曉艷建議，在“無(wú)廢城市”建設(shè)中全面推廣實(shí)施“以銷定產(chǎn)”策略，從源頭減少固廢生產(chǎn)；組織形成“無(wú)廢城市”制度、市場(chǎng)、監(jiān)管、技術(shù)體系，充分發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”對(duì)資源的補(bǔ)充作用；加大關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)支持力度以及政策支持力度，推進(jìn)綜合利用產(chǎn)品高端升級(jí)，完善固廢綜合利用政策體系。
農(nóng)村黑臭水體治理事關(guān)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。省人大代表韓青建議，排查農(nóng)村黑臭水體，開展分類整治，因地制宜制定治污策略；積極拓寬環(huán)保項(xiàng)目籌資渠道，吸引社會(huì)資本參與污染防治，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管共享工作格局。
夯實(shí)生態(tài)本底 筑牢綠色屏障
過去五年，我省林長(zhǎng)制改革全國(guó)首創(chuàng)，新安江生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償模式全國(guó)推廣。水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成效顯著，長(zhǎng)江十年禁漁取得階段性成效，野生江豚逐嬉江面、東方白鸛展翅巢湖的景象生動(dòng)再現(xiàn)。2022年，新增人工造林34萬(wàn)畝，環(huán)巢湖十大濕地全面建成。
《政府工作報(bào)告》提出，編制實(shí)施美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要。推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新一輪巢湖綜合治理，高質(zhì)量推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持黃山市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。
省政協(xié)委員曹哨兵表示，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽，是省委、省政府作出的重要部署。編制實(shí)施美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要，就是要通過綱要實(shí)施來加強(qiáng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化協(xié)同。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，需要加快自然保護(hù)地體系建設(shè)，實(shí)施一批生物多樣性保護(hù)工程，支持與推動(dòng)科學(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，推行森林河流湖泊休養(yǎng)生息，健全耕地休耕輪作制度，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升。
自2012年皖浙兩省在新安江啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)以來，黃山市用了十年時(shí)間，為三輪生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)交出精彩答卷。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提、以綠色發(fā)展為路徑、以共治共富共贏為目標(biāo)的跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償“新安江模式”在全國(guó)推廣，是我國(guó)生態(tài)文明制度的重大創(chuàng)新。
“為推動(dòng)新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償常態(tài)化、長(zhǎng)效化、法治化，建議相關(guān)方面積極爭(zhēng)取，國(guó)家層面出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例并指導(dǎo)皖浙兩省探索編制新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例?！笔≌f(xié)委員路海燕表示，黃山市正在加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，朝著“兩山”理念最佳實(shí)踐地的目標(biāo)邁進(jìn)。(記者 夏勝為 朱茜)
