農(nóng)歷新年將至,一份沉甸甸的一體化發(fā)展政策“大禮包”送給了全體六安人。
近日,上海市政府、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《上海市與六安市對口合作實施方案(2023—2025年)》,圍繞文旅、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、科創(chuàng)、公共服務等領域,提出一批“干貨”十足的對口合作措施。
雙方如何對口合作?
總的來看,是政府主導、各方參與,市場運作、互惠互利,創(chuàng)新引領、系統(tǒng)推進,推動上海企業(yè)與六安資源、上海研發(fā)與六安制造、上海市場與六安產(chǎn)品、上??偛颗c六安基地精準對接,共同推進政策、管理、平臺、市場等資源在兩地充分共享。
文旅——
互設旅游客源地目的地,推動上海知名旅游企業(yè)來六安投資
上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地,六安是大別山精神的重要策源地,兩地紅色文化積淀深厚,長期以來,六安市與上海市的紅色文旅交流密切。
《實施方案》專門提出了“傳承弘揚紅色文化,推動文旅康養(yǎng)發(fā)展”的重點任務。其中提出,雙方將發(fā)揮兩地黨校、重要革命歷史紀念館址等紅色研、學、教、培平臺作用,支持上海各級黨政機關、企事業(yè)單位等赴六安革命老區(qū)開展學習交流,開展青少年紅色印記尋訪活動,鼓勵互設革命傳統(tǒng)教育基地、紅色研學(實踐教育)基地等。
上海與六安的紅色旅游及其產(chǎn)業(yè)合作將更加深入開展。《實施方案》提出,兩市互設旅游客源地和目的地,打造全國知名紅色旅游精品線路,推動建設紅色旅游專線和旅游專列,協(xié)調有關方面增加兩地往來高鐵班次,實現(xiàn)更快捷通達,推動雙方紅色旅游目的地加快建設發(fā)展。
在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,將推動上海知名旅游企業(yè)投資開發(fā)六安優(yōu)質旅游資源,鼓勵兩地旅游企業(yè)共同研發(fā)區(qū)域特色旅游線路,打造“上海六安周末旅”;
開展職工療休養(yǎng)基地互認,吸引上海企業(yè)赴六安投資興辦健康養(yǎng)老、康體養(yǎng)生、養(yǎng)心休閑等服務設施,建設綠色生態(tài)康養(yǎng)基地和干部職工療休養(yǎng)基地。
農(nóng)業(yè)——
支持上海龍頭企業(yè)來六安投資建基地,讓更多六安農(nóng)產(chǎn)品銷往上海
六安市地處大別山區(qū),優(yōu)質、綠色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,包括六安瓜片、霍山石斛等多項國家地理標志產(chǎn)品,今后,將有更多六安農(nóng)產(chǎn)品銷往大上海。
《實施方案》明確,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源互補優(yōu)勢,支持上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在六安投資建設糧食、蔬菜、茶葉、水果、畜禽、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地和一二三產(chǎn)業(yè)融合綜合體,建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心、預制菜等重要生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園、綠色食品加工園等,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建設面向長三角地區(qū)的優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。
此外,還將推動六安農(nóng)特產(chǎn)品與上海大型批發(fā)市場、商貿(mào)、商超企業(yè)開展產(chǎn)銷對接,建設六安綠色農(nóng)產(chǎn)品進滬供應基地,進一步豐富上海市民的“菜籃子”。
基礎設施建設和公共服務——
兩地高校探索學生聯(lián)合培養(yǎng),鼓勵上海醫(yī)療專家到六安帶教會診
基礎設施建設和公共服務,也是兩地對口合作的重點任務。在基礎設施建設上將堅持市場化合作,支持六安引入上海資本、基金,盤活現(xiàn)有基礎設施存量資產(chǎn),拓展基礎設施融資渠道,探索推進不動產(chǎn)投資信托基金試點。
六安在城市建設、交通設施、旅游開發(fā)等領域,遴選一批收益可預期的優(yōu)質項目,吸引上海社會資本投資建設。
更多六安人將享受到來自上海的教育、醫(yī)療資源,異地辦事也將更方便快捷。
在公共服務方面,將開展證照互通互認,依托長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”工作機制和技術架構,開展證照多領域“一網(wǎng)通辦”和自助服務“跨省通辦”,形成一批“當場辦結”的跨區(qū)域通辦事項;
在基礎教育方面,將推進兩地基礎教育優(yōu)質資源互聯(lián)互通、共建共享,推進兩地高等院校加強學科共建,探索學生聯(lián)合培養(yǎng)機制,通過名師授課、互動教研等形式,共享優(yōu)質教育資源;
在醫(yī)療合作方面,將鼓勵上海專家到六安帶教會診,支持開展遠程醫(yī)療培訓工作,實現(xiàn)兩地醫(yī)療資源線上互通。
科創(chuàng)與金融——
兩地高校院所聯(lián)合攻關,支持在滬金融機構在六安設分支機構
上海有著強勁的科技創(chuàng)新能力,在對口合作中,將支持六安創(chuàng)新能力提升,共建產(chǎn)業(yè)合作平臺。
《實施方案》提出,推進G60科創(chuàng)走廊示范效應向六安延伸,建設集“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)基地-基金集群”為一體的科創(chuàng)生態(tài)社區(qū);支持上海各類科技創(chuàng)新基金,參與六安科技企業(yè)孵化器等“雙創(chuàng)”平臺建設,共建一批“雙創(chuàng)”示范基地;
支持上??蒲性核⒏叩仍盒T诹苍O立分支機構或開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,合作共建大學分院和產(chǎn)業(yè)技術研究院;
支持在滬金融機構在六安設立分支機構,服務六安實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。
《實施方案》提出的目標是:到2025年,兩地合作機制完善有力,人員往來密切頻繁,資源要素流通順暢,產(chǎn)業(yè)合作基礎夯實,老區(qū)發(fā)展的內生動力和活力大幅提升;
在紅色文化傳承、鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、基礎設施和基本公共服務、生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作平臺共建等方面取得顯著成效;
共同實施一批優(yōu)勢互補、互惠互利的對口合作政策措施,推動一批標志性對口合作項目,探索一批對口合作典型經(jīng)驗做法,構建一個多層次、寬范圍、廣領域的對口合作體系,攜手打造新時代革命老區(qū)對口合作典范。