長(zhǎng)三角一體化，怎樣才能更高質(zhì)量？如何在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)更大“長(zhǎng)三角力量”？

3月7日，滬蘇浙皖三省一市黨報(bào)推出聯(lián)動(dòng)報(bào)道，邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，共話一體化發(fā)展新路徑。

加快推進(jìn)長(zhǎng)三角制度一體化

——訪全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清

“長(zhǎng)三角一體化”已經(jīng)第五年寫(xiě)入政府工作報(bào)告，滬蘇浙皖三省一市以占全國(guó)1/26面積的土地、約1/6的人口，創(chuàng)造出全國(guó)1/4的經(jīng)濟(jì)總量，擁有中國(guó)最龐大的城市群。

“通過(guò)這些年的探索與實(shí)踐，長(zhǎng)三角一體化的內(nèi)涵與外延日益豐富?！比珖?guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清注意到，一體化實(shí)踐已從最初有形的、基礎(chǔ)性領(lǐng)域，如打通斷頭路、環(huán)境群防群治，向著無(wú)形的、更高層次、更核心的領(lǐng)域逐步延展。

邵志清以長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈中的上海作用為例，在全球化出現(xiàn)波動(dòng)的當(dāng)下，上海產(chǎn)業(yè)要素齊全、科研院所豐富，更應(yīng)在“固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”中發(fā)揮關(guān)鍵作用，重點(diǎn)攻堅(jiān)包括集成電路、創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療裝備、智能制造裝備在內(nèi)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

去年疫情期間，物流不暢使長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈出現(xiàn)“斷鏈”?！皩?shí)現(xiàn)高質(zhì)量高層級(jí)的長(zhǎng)三角一體化，還有很長(zhǎng)一段路要走?！鄙壑厩灞硎?，如果我們不能在營(yíng)商環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等制度層面實(shí)現(xiàn)一體化，那么一旦出現(xiàn)特殊情況，原先的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通很可能因故中斷，我們期待的要素自由流動(dòng)變得更加困難。

在邵志清看來(lái)，制度一體化需要公共制度的共同制定和政府治理的相互協(xié)調(diào)，以此在最大程度上減少內(nèi)耗、降低區(qū)際交易成本，為打通要素流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道提供機(jī)制保障。

此外，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角制度一體化，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，推動(dòng)要素配置按市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，“一旦資源在更大的范圍內(nèi)加速流動(dòng)，可以在這一過(guò)程中破圈、重組、進(jìn)化，進(jìn)而產(chǎn)生一體化的溢價(jià)”。邵志清期待，未來(lái)有更多高質(zhì)量一體化舉措，期待以三省一市的共同努力，實(shí)現(xiàn)“1+1+1+1>4”的效果，進(jìn)一步讓中央的“大寫(xiě)意”不斷演化為精細(xì)的“工筆畫(huà)”。

打造長(zhǎng)三角地區(qū)綠色能源供給基地

——訪全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)張乃文

“長(zhǎng)三角地區(qū)GDP約占全國(guó)1/4，碳排放約占全國(guó)總量1/5，主要原因是自有能源匱乏，是我國(guó)一次能源主要輸入地。長(zhǎng)三角作為具有較高創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)活躍水平的地區(qū)，要在生態(tài)文明建設(shè)方面作出更多貢獻(xiàn)。”全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)張乃文向記者表示，實(shí)施區(qū)域一體化綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略能夠助力長(zhǎng)三角地區(qū)在繼續(xù)充當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的同時(shí)，引領(lǐng)全國(guó)零碳轉(zhuǎn)型，能早于2030年完成國(guó)家碳達(dá)峰目標(biāo)，為國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

在可再生能源資源方面，長(zhǎng)三角地區(qū)風(fēng)能資源屬于第Ⅳ類資源區(qū)，太陽(yáng)能資源屬于第III類資源區(qū)，開(kāi)發(fā)潛力均有限。但是，江蘇鹽城在長(zhǎng)三角地區(qū)具有相對(duì)豐富的可再生能源資源稟賦，預(yù)測(cè)還有50吉瓦可再生能源裝機(jī)容量，江蘇省委、省政府明確支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。張乃文建議在資源要素配置上聚焦，全力支持鹽城在沿海東沙島建設(shè)基于可再生能源大規(guī)模制氫為主的海上綜合能源島，作為可再生能源技術(shù)創(chuàng)新的先行先試示范區(qū)，進(jìn)而打造成為長(zhǎng)三角綠色能源的供給基地。

另外，還要打造長(zhǎng)三角區(qū)域“氫碳耦合”的綠色能源供給體系。近期，在臨近陸地海岸化工園區(qū)，利用綠氫結(jié)合碳捕集和生物質(zhì)能進(jìn)行“氫碳耦合”示范工程，建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)綠色甲醇、綠氨和可持續(xù)航空煤油等高氫載量的綠色液態(tài)能源，初步建立長(zhǎng)三角地區(qū)便捷的綠色液態(tài)燃料供給體系。后期，隨著成本優(yōu)化，將建設(shè)液化氫的制備和配套的海上儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，打造長(zhǎng)三角地區(qū)最大規(guī)模的海上可再生能源液化氫供給體系。

以技術(shù)創(chuàng)新塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

——訪全國(guó)人大代表、三花控股集團(tuán)有限公司董事局副主席張亞波

今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第五年，也是三花創(chuàng)立的第39個(gè)年頭，從山城新昌一家制冷配件廠起家，一步步成長(zhǎng)為全球化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。

“我們加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系，減少關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件對(duì)外依賴度，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。”全國(guó)人大代表、三花控股集團(tuán)有限公司董事局副主席張亞波表示，目前三花在全球聘有研發(fā)工程人才3400多人，每年專利申報(bào)量在1000件左右，發(fā)明專利占比50%以上。

據(jù)張亞波介紹，目前，三花在全球設(shè)有9個(gè)主要制造基地和20多家工廠，其中，中國(guó)基地遍布浙江、安徽、江西等省份。早在2011年，他們就選中蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，投資建成三花工業(yè)園，現(xiàn)有三花自控、三花亞威科、三花制冷、艾爾達(dá)科技等主要成員企業(yè)，員工2000余人。張亞波說(shuō)，安徽基地是三花全球布局的重要組成部分。以空調(diào)截止閥產(chǎn)品為例，三花的全球占有率在35%以上，蕪湖的產(chǎn)量約占全球的20%。

長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局早、發(fā)展快。張亞波認(rèn)為，作為一體化發(fā)展的“試驗(yàn)田”，長(zhǎng)三角應(yīng)加快政策供給和協(xié)同，推動(dòng)創(chuàng)新要素、生產(chǎn)要素在更大區(qū)域范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，助力汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新突破。

此外，2023年政府工作報(bào)告提出，完善支持綠色發(fā)展的政策，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。張亞波建議，國(guó)家相關(guān)部門和長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域出臺(tái)長(zhǎng)效激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步提高制冷家電產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)水平，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而引領(lǐng)全球制冷家電行業(yè)發(fā)展。

深化長(zhǎng)三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作

——訪全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍

新能源汽車領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。長(zhǎng)三角的新能源汽車企業(yè)如何搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力？近日，記者采訪了全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)董事長(zhǎng)尹同躍。他認(rèn)為，要發(fā)揮好滬蘇浙皖地區(qū)各自優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，聚力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群整體升級(jí)。

近年來(lái)，奇瑞在新能源汽車生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)等方面，與滬蘇浙的企業(yè)、院所開(kāi)展了一系列合作。據(jù)尹同躍介紹，奇瑞與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、江蘇大學(xué)、安徽大學(xué)等高校積極合作，打造了技術(shù)領(lǐng)先的新能源汽車技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新研究院，共建基礎(chǔ)技術(shù)研究平臺(tái)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化應(yīng)用平臺(tái)。

“長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展新能源汽車具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，包括產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)、市場(chǎng)。”尹同躍認(rèn)為，“長(zhǎng)三角車企應(yīng)充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的頂層設(shè)計(jì)和政策支持、良好的創(chuàng)新氛圍與人才資源，一方面加大關(guān)鍵技術(shù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；一方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作、跨界合作和生態(tài)圈合作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈模式、交通出行模式、用戶服務(wù)模式等?！?/p>

圍繞長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作，尹同躍建議全面深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，從上游關(guān)鍵原材料及核心零部件，到中游整車制造，再到下游的充電服務(wù)以及金融、租賃、二手車交易和維修回收等后市場(chǎng)服務(wù)，拓展合作的廣度和深度。

“滬蘇浙皖各有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整體升級(jí)。”尹同躍建議，長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的大小企業(yè)應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展。

文字：解放日?qǐng)?bào) 洪俊杰、新華日?qǐng)?bào) 陳澄、浙江日?qǐng)?bào) 沈晶晶、安徽日?qǐng)?bào) 王弘毅