關(guān)于做好2023年義務(wù)教育
學(xué)校招生工作的通知
根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》（馬教秘〔2023〕15號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作通知如下：
一、招生原則
（一）堅(jiān)持公平、公正、公開原則。招生政策及招生辦法等適時(shí)向社會(huì)公布。
（二）堅(jiān)持“劃片、就近、免試”原則。區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定招生范圍，并于5月底前向社會(huì)公布，學(xué)區(qū)劃定后保持相對(duì)穩(wěn)定。適齡兒童少年按劃定的學(xué)區(qū)就近入學(xué)，學(xué)校不得舉行任何形式的考試錄取新生。
（三）堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)一”優(yōu)先原則。學(xué)校優(yōu)先保障符合“兩個(gè)統(tǒng)一”的適齡兒童少年就近入學(xué)。“兩個(gè)統(tǒng)一”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)權(quán)證一致，且房產(chǎn)為成套住宅及完全產(chǎn)權(quán)（100%產(chǎn)權(quán)）。
二、招生對(duì)象
嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年受教育的權(quán)利。小學(xué)入學(xué)年齡截至2023年8月31日年滿6周歲（即2017年8月31日及之前出生），適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
三、招生辦法
（一）各學(xué)校根據(jù)《馬鞍山市花山區(qū)2023-2024學(xué)年度公辦初中、小學(xué)學(xué)區(qū)劃分》擬好《招生簡(jiǎn)章》（須寫清所招生的學(xué)區(qū)范圍），并于6月15日前報(bào)區(qū)教育局審核，經(jīng)審核后，在各校大門口及本學(xué)區(qū)范圍內(nèi)醒目處放大張貼。
（二）各小學(xué)按劃定的學(xué)區(qū)，招收本學(xué)區(qū)內(nèi)年滿6周歲的適齡兒童入學(xué)，家長(zhǎng)可持適齡兒童戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證等材料，攜帶子女于7月5日一7日到學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)報(bào)名。各校審驗(yàn)有關(guān)材料原件后，按照要求登錄安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)輸入指定信息，確定后將自行轉(zhuǎn)入學(xué)籍檔案。初中學(xué)校招生按照《2023年馬鞍山市市區(qū)初中招生工作方案》（馬教秘〔2023〕16號(hào)）文件執(zhí)行。
各學(xué)校要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
（三）區(qū)教育局將根據(jù)各校的辦學(xué)規(guī)模合理核定招生計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)班額招生，嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理。
四、妥善安排特殊情況入學(xué)
（一）高度重視流動(dòng)人口隨遷子女就學(xué)工作，深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的入學(xué)政策，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。外來人員隨遷子女入學(xué)由其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）于7月初（具體時(shí)間請(qǐng)參照學(xué)校張貼的《招生簡(jiǎn)章》）攜帶以下材料：1.適齡兒童父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護(hù)人在我區(qū)的居住證；2.戶口簿（適齡兒童及法定監(jiān)護(hù)人父母戶籍）到距居住地相對(duì)就近的學(xué)校辦理登記手續(xù)。如學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校生源已滿、學(xué)位不足，學(xué)校接收確有困難的，7月19日－8月15日，由區(qū)教育局基教辦集中受理外來人員隨遷子女就讀申請(qǐng)，凡符合就讀條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，原則上到有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，加強(qiáng)隨遷子女教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育。
（二）引進(jìn)高級(jí)人才子女入學(xué)，招商引資投資者以及烈軍屬子女入學(xué)等，按照《關(guān)于聚力打造人才高地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好外來投資高管高技人員子女入學(xué)保障工作的通知》《關(guān)于妥善解決外來投資、進(jìn)城務(wù)工、引進(jìn)人才等特殊群體子女入學(xué)問題的通知》《關(guān)于印發(fā)〈馬鞍山市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則〉的通知》等文件精神執(zhí)行。
（三）屬下列情況之一的適齡兒童少年，進(jìn)入公辦小學(xué)和初中就讀，可憑有關(guān)證明按正常入學(xué)辦理：
1.適齡兒童少年戶口隨父母一方，并在學(xué)區(qū)內(nèi)常住，父母的另一方是現(xiàn)役軍人或在外地工作或出國(guó)定居；
2.父母離異的，適齡兒童少年隨法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)內(nèi)常住的；
3. 適齡兒童少年戶口隨祖父、祖母或外祖父、外祖母，并在學(xué)區(qū)內(nèi)常住，其父母雙方都不在本市的現(xiàn)役軍人及支邊或出國(guó)人員；
4.適齡兒童少年法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)為非成套住宅，但在2021年5月21日前，適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護(hù)人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)權(quán)證一致，且為完全產(chǎn)權(quán)（100%房屋產(chǎn)權(quán)）。
（四）屬下列情況之一的適齡兒童少年，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位情況統(tǒng)籌安排入學(xué)：
1.婚后因無住房一直隨父母三代同住一套房的家庭；
2.適齡兒童少年及其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）只有戶口（包括集體戶口、掛戶）確無住房的；
3.適齡兒童少年及其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）所居住住宅不具備完全產(chǎn)權(quán)的；
4.拆遷未購房的無房戶，須提供市房管部門出具的法定監(jiān)護(hù)人及學(xué)生本人無房產(chǎn)證明，憑拆遷證明，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地作為其入學(xué)學(xué)區(qū)；重新購房的，以新購房產(chǎn)權(quán)證確定其入學(xué)學(xué)區(qū)。拆遷證明需區(qū)以上土地和房屋征收管理部門開具的正式證明，真實(shí)反映拆遷房屋的位置、拆遷時(shí)間以及安置辦法。已經(jīng)拆遷安置的不享受拆遷戶子女就學(xué)政策。
5.其他需統(tǒng)籌安排的情況。
五、依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育
積極推進(jìn)普通學(xué)校資源教室建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“以隨班就讀為主體、特教學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充”的適齡兒童少年安置政策。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行殘疾兒童少年隨班就讀有關(guān)政策，會(huì)同殘聯(lián)等有關(guān)部門全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類殘疾兒童少年入學(xué)情況，建立隨班就讀學(xué)生檔案，完善相關(guān)學(xué)籍信息，實(shí)施“一人一案”，落實(shí)好殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校不得拒絕、歧視或變相排斥施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件、有隨班就讀意愿的殘疾兒童少年入學(xué)，對(duì)因重度殘疾不能到校就讀的要提供規(guī)范、有效的送教上門服務(wù)，切實(shí)保障適齡殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。
六、相關(guān)要求
（一）廣泛宣傳，公開透明。各學(xué)校要加大招生政策的宣傳力度，增強(qiáng)招生工作的透明度。在統(tǒng)一招生前，各學(xué)校要將招生文件、學(xué)區(qū)劃分（學(xué)區(qū)示意圖及詳細(xì)的文字說明）等相關(guān)招生政策張貼在宣傳欄內(nèi)，公布招生咨詢電話，確保學(xué)生和家長(zhǎng)及時(shí)了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容。要做好輿論引導(dǎo)工作，讓社會(huì)了解、認(rèn)識(shí)和理解招生工作，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)好適齡兒童少年接受教育的合法權(quán)益。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各學(xué)校要高度重視招生工作，加強(qiáng)對(duì)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，規(guī)范操作流程，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生工作。切實(shí)執(zhí)行好國(guó)家和省、市普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策，采取有力措施，確保平穩(wěn)有序。
（三）科學(xué)統(tǒng)籌，推進(jìn)均衡。
1.嚴(yán)格規(guī)范招生行為。招生工作政策性強(qiáng)，社會(huì)高度關(guān)注，各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)禁令”和《馬鞍山市普通中小學(xué)幼兒園招生工作若干規(guī)定》相關(guān)要求，規(guī)范招生行為，各學(xué)校不得采取任何形式的測(cè)試進(jìn)行新生錄取，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。
2.嚴(yán)格落實(shí)均衡分班要求。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校均衡分班工作的通知》（馬教秘〔2020〕66號(hào)）文件精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)要求，小學(xué)和初中起始年級(jí)全面落實(shí)均衡分班要求，認(rèn)真研判生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、師資力量、班額規(guī)定、課程資源等情況，制定本校均衡分班方案，并報(bào)區(qū)教育局審核備案。不得以任何名義分重點(diǎn)班、快慢班和實(shí)驗(yàn)班等，不得招收特長(zhǎng)生。各學(xué)校要嚴(yán)格按照劃定的學(xué)區(qū)招生，認(rèn)真落實(shí)招生計(jì)劃，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模和招生范圍，不得提前或延遲招生，不得擾亂招生秩序。
3.嚴(yán)格實(shí)施“學(xué)位年限制”。自2021年秋季入學(xué)開始，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在我區(qū)公辦中小學(xué)實(shí)施“學(xué)位年限制”。公辦小學(xué)實(shí)施“六年一學(xué)位”，即同一套住宅房，自登記入學(xué)之年起，6年內(nèi)只能安排一名適齡兒童（符合國(guó)家生育政策的除外）在學(xué)區(qū)小學(xué)就讀；公辦初中實(shí)施“三年一學(xué)位”，即同一套住宅房，自登記入學(xué)之年起，3年內(nèi)只能安排一名適齡少年（符合國(guó)家生育政策的除外）在學(xué)區(qū)初中就讀。每學(xué)年開學(xué)時(shí)（畢業(yè)年級(jí)在每年5月上旬），各學(xué)校審驗(yàn)每名學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證與戶口簿，確保與入學(xué)時(shí)保持一致，否則按義務(wù)教育擇校生處理，初中畢業(yè)時(shí)不得報(bào)考市二中和市紅星中學(xué)。錄入數(shù)據(jù)庫的住宅房，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不再作為同一學(xué)校對(duì)口入學(xué)的依據(jù)。
4.嚴(yán)格控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，高度重視貧困人員子女入學(xué)問題，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和資助政策，防止適齡兒童少年因貧或因病失學(xué)。妥善做好殘疾兒童少年入學(xué)安置工作，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，加大監(jiān)督。區(qū)教育局將中小學(xué)招生管理工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)，對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入教育督辦事項(xiàng)。
（五）其他有關(guān)招生規(guī)定請(qǐng)各校認(rèn)真按照《馬鞍山市普通中小學(xué)幼兒園招生工作若干規(guī)定》相關(guān)要求執(zhí)行。
七、未盡事宜，均由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
花山區(qū)教育局
2023年6月12日
