今年3月份以來(lái)，安徽省以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，聚焦“踐行宗旨 為民造?！钡哪繕?biāo)要求，創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”載體，構(gòu)建“省級(jí)總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的“民有所呼、我有所應(yīng)”工作機(jī)制。
變被動(dòng)接收群眾訴求為主動(dòng)收集問(wèn)題線索，變按部就班答復(fù)為積極主動(dòng)辦理，變解決一件事為解決一類(lèi)事，變干與不干一個(gè)樣為必須干好才行。整合人民網(wǎng)網(wǎng)友給書(shū)記省長(zhǎng)留言、省為企服務(wù)平臺(tái)、省12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)中群眾和企業(yè)訴求，每周梳理匯總20條左右群眾反映集中、具有典型性、代表性的問(wèn)題線索，報(bào)省級(jí)負(fù)責(zé)同志閱批。省委督查室、省政府督查室建立轉(zhuǎn)辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋等閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)反映問(wèn)題解決。在安徽省委的示范帶動(dòng)下，全省各地各部門(mén)均創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類(lèi)載體及辦理機(jī)制，有力推動(dòng)了群眾“急難愁盼”問(wèn)題的快速有效解決。
探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，解決群眾“急難愁盼”
“本人2019年底購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，純商貸，公積金只能間隔12個(gè)月提取一次，每個(gè)月都?jí)毫艽?，希望可以開(kāi)通每月提取業(yè)務(wù)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力?！?月28日，一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給安徽省委書(shū)記韓俊寫(xiě)下這樣一段留言。
有此期待的，并不只這一位網(wǎng)友。在多渠道梳理匯總后，省“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)聚焦了這一問(wèn)題。
很快，這位網(wǎng)友不僅收到了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理回復(fù)，還被邀請(qǐng)參加商貸按月提取業(yè)務(wù)試運(yùn)行的首輪測(cè)試。當(dāng)天，一共有29名群眾參加了測(cè)試，共提取金額14.5萬(wàn)元。
群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。近年來(lái)，安徽始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓實(shí)群眾有感的關(guān)鍵小事，辦好群眾關(guān)切的民生大事。但從實(shí)際來(lái)看，有的地方和部門(mén)對(duì)群眾訴求重視不夠，解決問(wèn)題不及時(shí)，兌現(xiàn)政策不到位，工作機(jī)制不健全，一些合理合法訴求長(zhǎng)期得不到解決，直接影響群眾的獲得感。
有問(wèn)題怎么辦？安徽開(kāi)始探索創(chuàng)新“踐行宗旨 為民造福”的有效路徑——構(gòu)建“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系。
經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的改革實(shí)踐，安徽“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)基本建立了“四個(gè)體系”——覆蓋各級(jí)的“民有所呼”訴求收集體系、快速解難的“我有所應(yīng)”落實(shí)體系、由點(diǎn)及面的“排查整治”提升體系、深查細(xì)究的“責(zé)任倒逼”體系，取得了“下情上達(dá)更加直接高效、問(wèn)題解決更加精準(zhǔn)到位、源頭治理更加有力有效、為民服務(wù)更加積極主動(dòng)”的目標(biāo)效果。
完善體系“握指成拳”，確保問(wèn)題真解決、整改真到位
全新的工作平臺(tái)，并未打亂原有渠道的收集辦理程序，而是力求實(shí)現(xiàn)集中反映、重點(diǎn)督辦的效果。
安徽省委督查室、省政府督查室注重集中度、典型性、代表性等，堅(jiān)持每周會(huì)商，精心挑選、精準(zhǔn)歸類(lèi)，及時(shí)反映人民網(wǎng)網(wǎng)友給書(shū)記省長(zhǎng)留言等省級(jí)層面收集的群眾訴求，同時(shí)，牽頭建立聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，整合全省力量參與到辦理工作中來(lái)，形成辦理強(qiáng)大合力，確保問(wèn)題真解決、整改真到位。
在省委的示范帶動(dòng)下，全省16個(gè)市、104個(gè)縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門(mén)都創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類(lèi)載體及相應(yīng)的辦理機(jī)制。
針對(duì)群眾反映黃山、阜陽(yáng)、合肥公交線路設(shè)置不合理、公交車(chē)服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題，省交通運(yùn)輸廳組織督促屬地部門(mén)核查處理、落實(shí)整改，并將公交便民出行作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，在全省開(kāi)展“公共交通服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)，最大限度方便群眾出行。
蕪湖市創(chuàng)新“一日交辦、一線核查、一周回訪、一月盤(pán)點(diǎn)、一季通報(bào)”的“五個(gè)一”工作法；合肥市整合人民網(wǎng)留言、為民服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)辦設(shè)立“民聲回應(yīng)”工作平臺(tái)；阜陽(yáng)市成立“民聲呼應(yīng)”工作協(xié)調(diào)小組，印發(fā)實(shí)施方案，建立群眾訴求快速解決機(jī)制；六安市每月對(duì)已辦結(jié)群眾訴求100%電話回訪，通報(bào)訴求辦理的真實(shí)率、滿意度；亳州市構(gòu)建“市縣鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系、“1+7+N”閉環(huán)管理的制度體系、“周月季年”調(diào)度考核的評(píng)價(jià)體系，對(duì)群眾反映集中的問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治；宿州市打造“宿事速辦”平臺(tái)、完善民呼我為工作體系，推動(dòng)群眾問(wèn)題訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
“沒(méi)想到會(huì)辦得這么快！有了這條新路，全村人出行都方便很多。”今年4月初，家住合肥市肥西縣花崗鎮(zhèn)八里村的程先生在網(wǎng)上反映通往村子的唯一道路還是泥巴路，一到雨雪天氣非常不便。問(wèn)題被合肥市委“民聲回應(yīng)”工作平臺(tái)聚焦后，很快進(jìn)入調(diào)研辦理流程。7月14日，約500米的進(jìn)村水泥路修建完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“民聲呼應(yīng)”機(jī)制引領(lǐng)下，上半年，安徽全省信訪總量下降8.9%，初次信訪一次性化解率96.9%，上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，群眾滿意率96.9%，上升5.1個(gè)百分點(diǎn)。
從一件事到一類(lèi)事，推動(dòng)“被動(dòng)處理”轉(zhuǎn)向“源頭化解”
解決民生問(wèn)題，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。安徽省聚焦群眾反映的高頻事項(xiàng)、突出問(wèn)題，從點(diǎn)上找問(wèn)題，從面上找答案，力求實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類(lèi)問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”，從“被動(dòng)處理”向“源頭化解”轉(zhuǎn)變，不斷推動(dòng)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
看病難看病貴，一直是群眾的煩心事。以辦理“民聲呼應(yīng)”聚焦事項(xiàng)為契機(jī)，5月12日，省醫(yī)保局召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，在全省醫(yī)保系統(tǒng)開(kāi)展參保群眾看病就醫(yī)“負(fù)擔(dān)重”、報(bào)銷(xiāo)“不方便”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。
針對(duì)反映較為集中的問(wèn)題，5月15日，省醫(yī)保局發(fā)布了第一批醫(yī)保便民服務(wù)新舉措，包括就醫(yī)結(jié)算“一碼通辦”、三類(lèi)慢性病待遇“免申即享”、異地就醫(yī)“自助備案”等。
馬鋼集團(tuán)公司存在多個(gè)行業(yè)特殊工種，但有關(guān)政策規(guī)定“一個(gè)企業(yè)只能執(zhí)行一個(gè)行業(yè)特殊工種目錄”，導(dǎo)致公司特殊工種職工提前退休難。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，省人社廳探索“一企一策”“一事一議”工作機(jī)制，妥善解決全省類(lèi)似企業(yè)共性問(wèn)題，為人社部解決此類(lèi)問(wèn)題提供了“安徽方案”。
民生問(wèn)題無(wú)小事、民生問(wèn)題也無(wú)易事。安徽省“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題著手，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，同時(shí)把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，由點(diǎn)及面、深挖根源、標(biāo)本兼治，推動(dòng)點(diǎn)上問(wèn)題與面上問(wèn)題一體整改，并以此帶動(dòng)各級(jí)黨員干部隨時(shí)傾聽(tīng)呼聲、回應(yīng)期待，久久為功的作風(fēng)建設(shè)，也將推動(dòng)主題教育取得更大成效。
