當前,安徽正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期。
把握機遇、開創(chuàng)新局,需要我們以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣和“不破樓蘭終不還”的決心,迎著困難上、奔著問題去,挑起重擔(dān)子、啃下“硬骨頭”,不僅要破除畏難觀念,還要勇于自我加壓,變積勢為動能,打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
強國建設(shè)、民族復(fù)興的大局中,安徽的事業(yè)是一章重要的篇幅。
加快打造“三地一區(qū)”,奮力建設(shè)“七個強省”,讓現(xiàn)代化美好安徽發(fā)展藍圖早日在江淮大地實景呈現(xiàn),是全省人民的共同期待,也是我們服務(wù)“國之大者”的職責(zé)與使命所在。
這不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。安徽高質(zhì)量發(fā)展新路的前方,既面臨難得的歷史機遇,也面臨一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。機遇與風(fēng)險面前,畏難不進注定沒有出路,迎難而上才能開創(chuàng)新局。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。我們必須破除碌碌無為、甘于“躺平”的畏難觀念,樹立攻堅克難、迎難而上的奮斗意識,以一股拼勁、闖勁、鉆勁,打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
敢于領(lǐng)先的雄心
把“非我所長”變成“最大增量”
雖然單從名稱上看,合肥高新區(qū)的云飛路平平無奇,但它的另一個名字,足夠響亮:“量子大道”。
“量子大道”短短幾百米,坐落著量子領(lǐng)域上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家,涵蓋了量子通信、量子計算、量子精密測量等領(lǐng)域。
世界首顆量子通信衛(wèi)星、世界首條量子保密通信“京滬干線”、世界首臺九章光量子計算機、祖沖之號超導(dǎo)量子計算機……越來越多原創(chuàng)性量子科技成果貼上了“安徽造”名片。
位于合肥市高新區(qū)的“量子大道”。王世保 攝
就在前不久,又一項量子領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)在安徽實現(xiàn)重大突破。
今年10月,本源量子計算(合肥)股份有限公司完全自主研發(fā)的本源SL400國產(chǎn)稀釋制冷機成功下線,這是中國科創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)團隊首次成功突破量子計算極低溫制冷這一關(guān)鍵核心技術(shù)。
稀釋制冷機是超導(dǎo)量子計算機的關(guān)鍵核心設(shè)備之一,能夠為量子計算機提供接近絕對零度的極低溫運行環(huán)境。掌握了這項技術(shù),意味著在大國算力競爭中,我國擁有了更多主動權(quán)。
科技自立自強是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,但在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域我國還面臨著諸多“卡脖子”難題。向最難處攻堅,安徽正在展現(xiàn)作為。
全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場等裝置取得一批重要原創(chuàng)成果,多次打破世界紀錄;動態(tài)存儲芯片、制版光刻設(shè)備、制造EDA軟件等突破關(guān)鍵核心技術(shù);托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國抗疫。
一大批原創(chuàng)重大成果競相涌現(xiàn),刷新了世人對安徽科創(chuàng)實力的認知。此前外界對安徽的印象,多停留在農(nóng)業(yè)大省、勞動力大省這些略顯“土氣”的標識。沒想到安徽在“高大上”的科創(chuàng)領(lǐng)域,成績竟也如此驚艷。
言外之意,搞科技創(chuàng)新,非安徽所長。誠然,長期以來,安徽在全國科技創(chuàng)新格局中一直是跟跑者、追趕者的角色。不過,這只是事情的一面。
非我所長,并非不可為也。
安徽深知,科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,對于后發(fā)地區(qū)而言,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,抓創(chuàng)新是安徽必須有所作為且必須要有大作為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
多年來,安徽堅持“一把手”抓第一生產(chǎn)力,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著眼打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,全力抓好國家實驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心等高能級創(chuàng)新平臺建設(shè),獲批全國重點實驗室7家,建成“國字號”創(chuàng)新平臺200余家,組建省級實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心34家,著力構(gòu)建由點到面、由中心到全域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)格局。
鼓勵科技創(chuàng)新挖深井、栽大樹,安徽給予最有力的支持。安徽始終將科技創(chuàng)新作為財政預(yù)算的重點領(lǐng)域優(yōu)先保障,2022年全省財政科技支出占地方財政支出的6%,支出總量居全國第4位。在研發(fā)經(jīng)費投入上,2021年至2022年,安徽年均增長14.2%左右。
創(chuàng)新之道,唯在得人。完善高層次人才就醫(yī)、子女入學(xué)等27項優(yōu)待服務(wù)舉措,先后出臺國家實驗室專項人才支持政策“18條”,制定科學(xué)中心人才“10條”,高標準打造19.2平方公里大科學(xué)裝置集中區(qū),引領(lǐng)帶動全省人才平臺能級提升……
為科技創(chuàng)新廣聚人才,安徽不遺余力。截至目前,在皖院士39人、專業(yè)技術(shù)人才477萬人、高技能人才196萬人。
高能級創(chuàng)新平臺加速集聚,科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平快速提升,科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展蓄勢聚力,創(chuàng)新活力競相迸發(fā)……截至 2022年底,安徽高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬家,國家創(chuàng)新型城市總數(shù)居全國第5位,區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第7位、連續(xù)12年保持全國第一方陣。
多年來的深耕厚植,安徽科技創(chuàng)新實現(xiàn)了由“跟跑、并跑”向“并跑、領(lǐng)跑”的跨越,也為推動安徽高質(zhì)量發(fā)展提供了硬核支撐。
這一切都源于安徽在科創(chuàng)實力薄弱的時候,既保持了不愿掉隊的焦慮,也沒有放棄打造科技強省的雄心。
孜孜不倦的堅持
從“產(chǎn)業(yè)高端”邁向“價值高端”
11月17日,第二十一屆廣州國際汽車展覽會拉開帷幕。
在這次車展上,安徽本土車企奇瑞汽車推出多款車型,引發(fā)廣泛關(guān)注。值得一提的是,奇瑞一口氣發(fā)布了16款新能源車型,正式宣告進入全新的新能源+燃油雙線布局發(fā)展階段。
國產(chǎn)造車勢力中,奇瑞對自主研發(fā)的堅持,為其贏得了“技術(shù)奇瑞”的稱號。奇瑞開始造車的時候,市場完全是合資車的天下。想在別人占據(jù)絕對優(yōu)勢的地方開辟自己的領(lǐng)地,困難可想而知。
不過,倔強的奇瑞依然選擇迎難而上。如今,20多年過去,奇瑞已經(jīng)成為中國汽車自主力量代表之一。多年不懈的努力,最終成就了當年那份倔強的價值。
奇瑞的故事,是安徽制造業(yè)不斷升級壯大的縮影。
11月13日,蕪湖市繁昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一公司內(nèi),技術(shù)工人和工業(yè)機器人在奇瑞C-DM超級動力智能生產(chǎn)線上生產(chǎn)作業(yè)。肖本祥 攝
制造業(yè)興則經(jīng)濟興,制造業(yè)強則經(jīng)濟強。對一個地方的發(fā)展而言,制造業(yè)的重要性不言而喻。但與發(fā)達地區(qū)相比,制造業(yè)規(guī)模偏小、水平不夠高端、質(zhì)量效益不優(yōu)曾長期制約安徽產(chǎn)業(yè)實力。
安徽要快進、要爭先,做大做強制造業(yè)是必須攻克的又一難題。敢同先進比高下,敢同自己過不去,全力搶占制造業(yè)賽道,安徽再次迎難而上。
心無旁騖把制造業(yè)搞上去,成為全省上下共識。
黨的十八大以來,安徽以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持不懈推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,制造業(yè)在全國乃至全球版圖中的地位得到迅速提升。
作為“首位產(chǎn)業(yè)”的汽車業(yè)率先取得突破。現(xiàn)在的安徽,除奇瑞、江淮外,已集聚蔚來、大眾、比亞迪、長安、漢馬科技等整車企業(yè)。今年上半年,全省汽車產(chǎn)量101.2萬輛,增長35.2%,占全國的7.7%,其中新能源汽車產(chǎn)量34.2萬輛,增長61.4%,占全國的9.5%。
亮點不止汽車。集成電路、人工智能、光伏、新型顯示等一批先進制造業(yè)集群,共同構(gòu)筑了安徽產(chǎn)業(yè)實力躍遷的基底。其中,2022年全省光伏制造業(yè)營業(yè)收入1954.9億元,同比增長118%,居全國第4位。集成電路產(chǎn)業(yè)集聚上下游企業(yè)470多家,形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,新型顯示產(chǎn)業(yè)居全國首位,全球20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最具成長性、最能體現(xiàn)國家科技競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在這方面,安徽后發(fā)先至。
今年6月中旬,安徽迎來一批中亞客人。中亞議會政黨干部聯(lián)合考察團來皖訪問期間,專門去了安徽智飛龍科馬生物制藥有限公司,實地察看了“皖產(chǎn)”重組新冠疫苗原液車間。
“原來我們用的疫苗,就產(chǎn)自這里?!笨疾熘校幻麨跗潉e克斯坦議會成員豎起了大拇指。
2021年3月,智飛公司研發(fā)的重組新型冠狀病毒蛋白疫苗在烏茲別克斯坦獲批上市,成為全球首個上市的重組蛋白新冠疫苗。同月,第一批100萬劑疫苗抵達烏茲別克斯坦首都塔什干。
11月18日航拍的合肥國際醫(yī)藥港。袁兵 攝
根據(jù)2022年全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告,安徽綜合排名居全國第六。
“皖產(chǎn)”疫苗走出國門助力國際抗疫,寫下了安徽建設(shè)制造強省的最新注腳。
促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為農(nóng)業(yè)大省,安徽深知這句話意味著什么。
拿下最艱巨最繁重的任務(wù),推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,是安徽孜孜不倦的追求。
農(nóng)業(yè)要強,關(guān)鍵在做好增值文章。安徽發(fā)力的方向是“三頭三尾”:“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”。
深秋時節(jié),桐城市龍眠山上油茶樹枝繁葉茂。望著長勢喜人的油茶果,安徽龍眠山健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司辦公室主任紀明清臉上滿是收獲的喜悅。
“只賣油茶籽,一畝地只能收益2500元左右。但加工成山茶油,每畝收益能有七八千元?!奔o明清關(guān)于畝產(chǎn)收益的算法,一頭一尾對比鮮明。
這決定了公司的發(fā)展模式。該公司建成了年產(chǎn)7000噸的茶籽壓榨、精煉等生產(chǎn)線,并建有可存儲2500噸山茶油的油罐,形成了集種植、規(guī)?;罴庸?、產(chǎn)品研發(fā)與品牌銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和中國油茶百強企業(yè)。
從一個企業(yè)看整個產(chǎn)業(yè),2022年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達1.6萬億元,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到2.55∶1,綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1萬億元。
“頭尾呼應(yīng)”,正在重塑安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
接續(xù)奮斗的擔(dān)當
以“民生溫度”標注“幸??潭取?/span>
擰開水龍頭,清澈的自來水嘩嘩流出。
“以前我們祖祖輩輩喝壓水井里的水,水質(zhì)不好,現(xiàn)在和城里人一樣喝上了自來水!”在蚌埠市懷遠縣包集鎮(zhèn)余廟村,村民王宇邊做午飯邊高興地說。
一碗水的變化,來自于一項大工程的實施。
2021年,省委、省政府決定實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程,并作為“我為群眾辦實事”省級重點民生項目部署推進。工程分兩階段實施,計劃于2025年底前完成,屆時皖北28個縣(市、區(qū))3000萬群眾將喝上干凈的地表水。
安徽高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和成色如何,最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感上。面對兜牢民生底線與推動共同富裕的雙重任務(wù),作為一個發(fā)展中省份,要在更深層次增進民生福祉,安徽的壓力不小。
怎么辦?一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干!
安徽連續(xù)多年把新增財力的80%以上用于保障和改善民生,今年前10個月,全省一般公共預(yù)算支出6965億元,其中,社會保障和就業(yè)、教育支出同比分別增長5.0%、7.1%。
而從更長的時間維度來看,2012年至2021年這十年間,全省各級財政累計安排民生領(lǐng)域支出4.9萬億元,平均占一般公共預(yù)算支出的83.9%,年均增長9.4%。
厚重的民生賬單,兌現(xiàn)的正是讓人民群眾過上好日子的莊嚴承諾。其中,既有動態(tài)實施的民生實事,也有像皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水這樣多年來持續(xù)推進的重大民生工程。
11月20日,教育部網(wǎng)站發(fā)布的一則公示在安徽人的朋友圈“瘋傳”。根據(jù)公示,教育部擬同意新設(shè)安徽公安學(xué)院、合肥學(xué)院更名為合肥大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院更名為蚌埠醫(yī)科大學(xué)。
“看到消息,我們興奮了一晚上,朋友圈全是‘撒花’慶祝的表情。”和記者通電話時,合肥學(xué)院經(jīng)管學(xué)院學(xué)生唐君瑤仍難掩興奮勁。
學(xué)院更名大學(xué),雖一字之差,但標準設(shè)置極為嚴格。辦學(xué)規(guī)模、碩士點數(shù)量、國家級獎項、重點學(xué)科等代表辦學(xué)實力的硬指標必須過關(guān)。
安徽高等教育資源豐富,但優(yōu)質(zhì)資源偏少、高水平大學(xué)稀缺、省屬高校競爭優(yōu)勢不突顯等問題,長期制約我省高等教育發(fā)展。
辦好人民滿意的教育,做強安徽高等教育勢在必行。那安徽靠什么來破解這一難題?
“省級財政每花出10塊錢,就有1塊錢是給到了本科高校?!痹谝淮问∪舜蟪N瘯e行的聯(lián)組會議上,省財政廳負責(zé)同志如是介紹安徽在高等教育上的投入力度。
尤其是在縮小本科高校生均經(jīng)費與全國平均水平的差距方面,安徽明確本科高校生均經(jīng)費年均增幅達到6.6%,超過全國平均增幅4.6個百分點。
給錢還給編。安徽探索建立了“省級統(tǒng)籌、重點保障、動態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的高校編制周轉(zhuǎn)池制度,先后在24所本科高校和6所高職院校試點,累計確定周轉(zhuǎn)池編制8546名,為全省高校教師隊伍建設(shè)提供了基本保障。
為了建設(shè)更多好大學(xué),安徽真的很拼。
從這點就能明白,這兩天人們的興奮,絕不僅是為了兩所學(xué)院即將“升格”為大學(xué),更多是欣喜地看到安徽高等教育能級的提升。
上好學(xué)之外,就好醫(yī)是群眾的又一期待。老百姓的求醫(yī)難題,集中體現(xiàn)在看病難、看病貴上。
破解群眾看病難、看病貴問題,安徽敢闖“深水區(qū)”。
8月22日,合肥市第一人民醫(yī)院門診大廳,市民何女士使用醫(yī)保刷臉完成掛號。程兆 攝
推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革、在全國率先開展高值醫(yī)用耗材集中帶量采購、持續(xù)推進“醫(yī)藥分開”、醫(yī)保支付方式改革……
一系列組合拳打出,安徽著力把醫(yī)療服務(wù)水平提上來,把醫(yī)藥價格水分擠出來,把醫(yī)保管理體制順起來,切實增進了人民群眾的健康福祉。
“之前左側(cè)換了一套人工髖關(guān)節(jié),報銷前花了5萬多元。現(xiàn)在納入集采后,價格降到原來的六分之一左右?!痹诎不蔗t(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院做完右側(cè)髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)后,看到醫(yī)院的發(fā)票,界首市民韓艷直呼不敢相信。
“千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事?!蔽覀兩钌疃茫l(fā)展不僅是國家的宏大敘事,也關(guān)乎個體的切身利益,是具體而微的。
緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題發(fā)力,安徽讓人民群眾對美好生活的向往,不斷照進現(xiàn)實。