2日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ诽岬剑l(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用,大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改,打造一批重大示范項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力支撐。
《通知》要求,申報(bào)城市原則上應(yīng)為地級(jí)市及以上城市,包括各?。▍^(qū))的省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)市(州、盟),直轄市所轄區(qū)(縣),以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。此外,鼓勵(lì)地方與中央企業(yè)聯(lián)合申報(bào),適當(dāng)考慮東、中、西、東北地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)差異,統(tǒng)籌合理布局。
《通知》明確,支持城市采用“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式組織示范項(xiàng)目。“點(diǎn)”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產(chǎn)業(yè)集群及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化改造示范,加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)以及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
“申報(bào)城市應(yīng)在制造業(yè)中選擇3個(gè)左右主導(dǎo)行業(yè)作為技術(shù)改造重點(diǎn),實(shí)施期內(nèi)累計(jì)開展數(shù)字化技術(shù)改造的規(guī)上企業(yè)占比應(yīng)達(dá)到80%以上。選取的行業(yè)應(yīng)符合國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,體現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),具有產(chǎn)值規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚度較高等特征?!薄锻ㄖ芬?,申報(bào)城市應(yīng)在確定的技術(shù)改造重點(diǎn)行業(yè)中,選擇鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè),選擇技術(shù)水平高、具有示范帶動(dòng)作用的標(biāo)志性重大項(xiàng)目作為支持對(duì)象,提出重點(diǎn)項(xiàng)目清單。每個(gè)行業(yè)至少包含一家鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè),每個(gè)城市至少包含一個(gè)投資規(guī)模超5億元的標(biāo)志性重大項(xiàng)目。
《通知》提到,中央財(cái)政對(duì)入選城市給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。按照每個(gè)入選城市不超過3億元下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,試點(diǎn)實(shí)施期第一年撥付50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)施期滿考核評(píng)價(jià)通過后撥付其余50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
關(guān)于資金使用,《通知》明確,獎(jiǎng)補(bǔ)資金由入選城市用于支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,支持方式由地方確定,包括投資補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持資金最高不超過項(xiàng)目總投資的20%,已獲得國(guó)家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。(記者劉垠)