安徽，正在干一件大事。

3月30日，“大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)推進(jìn)會(huì)”在黃山市召開(kāi)。這是繼去年12月14日，安徽省委常委會(huì)通過(guò)大黃山建設(shè)行動(dòng)方案后，圍繞大黃山建設(shè)召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。

人們不禁發(fā)問(wèn)：什么是大黃山，為什么建設(shè)大黃山，怎樣建設(shè)大黃山？

“大黃山不是一座山”

首先要告訴大家的是，大黃山不是一座山，而是一個(gè)超級(jí)IP。

在區(qū)域范圍上，大黃山不是黃山市，而是涵蓋了黃山、池州、宣城、安慶4市28 個(gè)縣（市、區(qū)），國(guó)土面積4.4萬(wàn)平方公里。

為什么是這4個(gè)市？

這并非簡(jiǎn)單的區(qū)域“畫(huà)圈”，而是有著歷史由來(lái)。早在2000年9月，安徽就提出了“兩山一湖”的概念，包括黃山、九華山、太平湖，是一個(gè)跨市域的整體發(fā)展規(guī)劃。

到了2014年2月，《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施，核心區(qū)為黃山、池州全市，加上宣城3縣和安慶4縣，共18個(gè)縣（市、區(qū)）。

2022年2月，安徽省發(fā)布《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出“大黃山”概念。“大黃山”范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的28個(gè)縣(市、區(qū))。

同年11月，黃山、池州、宣城、安慶4市聯(lián)合發(fā)布“大黃山宣言”，在構(gòu)建一體化體系的多個(gè)方面達(dá)成共識(shí)，將打破市域界限，走上攜手發(fā)展的共進(jìn)之路。

2023年7月，安徽省委十一屆五次全會(huì)召開(kāi)，明確了大黃山建設(shè)的目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)近10年來(lái)的發(fā)展，特別是安徽加入長(zhǎng)三角一體化和都市圈建設(shè)深入推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生了改變，將山水生態(tài)相同的4市“打包”建設(shè)大黃山，正當(dāng)其時(shí)。

再來(lái)看資源稟賦。大黃山4市都擁有一流生態(tài)、一流環(huán)境、一流文化，4市聯(lián)動(dòng)將實(shí)現(xiàn)串珠成鏈，與廣闊的長(zhǎng)三角市場(chǎng)完美結(jié)合，“煙雨大黃山”將形成資源組合的乘數(shù)效應(yīng)。

三是在品牌塑造上，大黃山是一個(gè)統(tǒng)一的超級(jí)大IP。在中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展上，黃山具有特殊的標(biāo)志性意義。45年前的1979年，鄧小平登上黃山，發(fā)表了著名的“黃山談話”，提出“要有雄心壯志，把黃山的牌子打出去”。今天，大黃山建設(shè)，是新時(shí)代高品質(zhì)旅游從大黃山再出發(fā)。

同時(shí)在品牌營(yíng)銷上，池州、宣城、安慶跟大黃山IP會(huì)不會(huì)相矛盾？

并不會(huì)。大黃山打的是整體牌，是借助黃山的世界知名度，吸引更多高端要素匯聚到這個(gè)地方來(lái)，進(jìn)而賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，共同擦亮叫響大黃山IP品牌，釋放對(duì)外的感召力。

四是在發(fā)展理念上，大黃山建設(shè)是立足在冠絕天下的自然生態(tài)和山水人文資源本底上，是一體貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平文化思想和落實(shí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述的最佳實(shí)踐地。大黃山4市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的手法打法，將高品質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)。

接下來(lái)，再來(lái)說(shuō)一說(shuō)為什么要建設(shè)大黃山。

“大黃山之問(wèn)”

要回答這個(gè)問(wèn)題，需要從多維度來(lái)分析。

我們先從多位業(yè)界資深專家發(fā)出的“三問(wèn)”說(shuō)起：

為什么黃山這樣一個(gè)世界知名的旅游品牌，卻沒(méi)有成為中國(guó)第一大旅游產(chǎn)業(yè)收入地？

為什么黃山風(fēng)景區(qū)沒(méi)有成為世界一流、中國(guó)頂尖的景區(qū)？

為什么大黃山這么好的風(fēng)景，沒(méi)有讓安徽成為旅游大省、旅游強(qiáng)??？

實(shí)際上，這三個(gè)問(wèn)題的背后，蘊(yùn)含著為什么建設(shè)大黃山的深層推動(dòng)力。

先從消費(fèi)升級(jí)來(lái)看，建設(shè)大黃山順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢(shì)。

過(guò)去，旅游的第一印象是觀光，也就是“吃住行游娛購(gòu)”。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2019年，我國(guó)人均GDP已邁過(guò)1萬(wàn)美元臺(tái)階；居民人均可支配收入增加到2023年的39218元；全國(guó)有4億多中等收入群體。

收入提高直接驅(qū)動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深層變革，旅游的需求品質(zhì)化、個(gè)性化趨勢(shì)明顯，文化體驗(yàn)、精神享受、心靈休憩、靜心修養(yǎng)成為很多人的新追求，而不再是“到此一游”。

這也揭示了旅游產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系的深層變化，即“商旅居業(yè)學(xué)研”多業(yè)態(tài)融合、全要素創(chuàng)新、全生命周期為特征的休閑度假康養(yǎng)，已逐漸成為主流。

然而，這種新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的供給，恰恰是短缺的。

2023年，我國(guó)國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)到48.91億人次，2024年將超過(guò)60億人次，現(xiàn)代旅游的服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，貴州“村超”、上海Citywalk、景德鎮(zhèn)無(wú)語(yǔ)佛……每當(dāng)出現(xiàn)一種旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，都會(huì)引發(fā)一波熱潮。

可以說(shuō)，建設(shè)大黃山，就是要增強(qiáng)高品質(zhì)產(chǎn)品的供給能力，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的高品質(zhì)需求。

再?gòu)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來(lái)看。大黃山地區(qū)雖擁有好山好水好文化，但還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)，也沒(méi)有助力安徽成為旅游強(qiáng)省。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2023年，大黃山區(qū)域接待游客2.72億人次、旅游總收入2857.5 億元，分別占全省的32.1%、33.6%。

放眼全國(guó)，2023年國(guó)內(nèi)接待游客人次最多的是武漢，達(dá)到3.33億人次、旅游收入超3500億元。與大黃山地緣相近、山水相連、人文相親的江西上饒市，2023年接待游客2.2億人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2300億元。

即使放在安徽，大黃山的增長(zhǎng)極作用也還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。合肥市接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到了1.39億人次，旅游收入1866.68億元。

所以，建設(shè)大黃山，就是打造安徽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“隆起板塊”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

這是建設(shè)大黃山的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，而現(xiàn)在的基礎(chǔ)條件，恰好具備了建設(shè)大黃山的支撐條件。

這里資源一流。大黃山地區(qū)是全球頂級(jí)的自然、文化、生態(tài)資源高度密集且完美相融的地方之一，山水風(fēng)光冠絕天下，生態(tài)環(huán)境世界一流，文脈芬芳聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

這里區(qū)位優(yōu)越。大黃山鏈接長(zhǎng)三角、中部地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大經(jīng)濟(jì)板塊，是中國(guó)南北大通道、東西大走廊的重要節(jié)點(diǎn)。

目前，大黃山區(qū)域擁有4座機(jī)場(chǎng)鏈接世界，5條主要高鐵快速通行長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳主要城市，高速公路聯(lián)通所有縣和主要景點(diǎn)。

就在3月26日，池黃高鐵迎來(lái)首次試運(yùn)行，標(biāo)志著大黃山區(qū)域全面進(jìn)入高鐵時(shí)代。

這里有巨大市場(chǎng)。大黃山周邊半徑500公里內(nèi)，覆蓋中國(guó)30%的人口、35%的生產(chǎn)總值和40%的消費(fèi)市場(chǎng)，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)人口基礎(chǔ)大，增長(zhǎng)勢(shì)頭旺，消費(fèi)能級(jí)強(qiáng)，出游頻次多，品質(zhì)要求高，市場(chǎng)空間無(wú)限。

可以說(shuō)，建設(shè)大黃山是順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大勢(shì)，打造區(qū)域新興增長(zhǎng)極，、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值所作出的重大決策部署。

“大黃山建設(shè)，已經(jīng)到時(shí)候了！”多位業(yè)界專家說(shuō)。

說(shuō)完了為什么建，我們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)大黃山做什么？

2023池州馬拉松的平天湖賽道

大黃山做什么

怎樣才能發(fā)揮出大黃山超級(jí)IP的價(jià)值？這是業(yè)界專家、企業(yè)家、投資人和地方政府共同關(guān)心的話題。

安徽“謀定而后動(dòng)”，經(jīng)過(guò)了兩年多的研討、考察、學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)思維升級(jí)，“跳出旅游看發(fā)展”。

做哪些業(yè)態(tài)，被放在了首位?！按簏S山絕不僅僅是就旅游發(fā)展旅游，也不是為了造景而造景”，這已成為共識(shí)。

大黃山建設(shè)是堅(jiān)持高端引領(lǐng)、國(guó)際視野、全域聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)融合，導(dǎo)入高端要素，改變旅游業(yè)態(tài)和發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式升維，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)生態(tài)圈，打造世界級(jí)宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

而這些，正是大黃山目前所缺的。

為什么周邊的江西上饒等地市的接待游客和旅游總收入，能超過(guò)大黃山？

一個(gè)重要原因是，大黃山地區(qū)的旅游人均消費(fèi)比低，旅游業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性短板，“這主要體現(xiàn)為高端產(chǎn)品供給不足、業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不完善等?！币晃恢菐?kù)專家剖析說(shuō)。

比如，拿高端酒店來(lái)說(shuō)，大黃山4市至今仍沒(méi)有一家香格里拉、洲際、喜來(lái)登、萬(wàn)豪等國(guó)際高端連鎖酒店，對(duì)商務(wù)人士、國(guó)際游客、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的吸引力明顯不強(qiáng)。

而大黃山建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將破解這個(gè)難題。

首先是圍繞休閑、度假、康養(yǎng)三個(gè)關(guān)鍵詞，布局新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。在安徽省委常委會(huì)審議通過(guò)的大黃山建設(shè)行動(dòng)方案中，主要是高品質(zhì)發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高水平發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。

其次是實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)要素的導(dǎo)入。通過(guò)六大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大，集聚與之相適應(yīng)的人才、資金、技術(shù)等高端要素，推動(dòng)向跨界融合的高端服務(wù)業(yè)延伸，“打造最具品牌價(jià)值的高端商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)、最能引爆靈感的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、最具高端水準(zhǔn)的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、最具近悅遠(yuǎn)來(lái)感召力的文化服務(wù)業(yè)?！鄙虾Ｒ晃恢菐?kù)專家分析說(shuō)。

以最具品牌價(jià)值的高端商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，大黃山絕美的自然生態(tài)和獨(dú)特品味，最適宜發(fā)展旅游環(huán)境驅(qū)動(dòng)型高端商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)，吸引高端商務(wù)群體來(lái)此休閑度假、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)。

第三方面是，這些高端服務(wù)業(yè)又將釋放大黃山一流山水、人文、生態(tài)等各類要素資源跨界融合的空間，賦能人工智能、生命健康、文化創(chuàng)意、元宇宙等新質(zhì)生產(chǎn)力異軍突起。

放眼國(guó)內(nèi)外，很多大公司都將總部設(shè)在小鎮(zhèn)上，比如世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)康寧公司的總部，就坐落在只有萬(wàn)人的康寧小鎮(zhèn)；華為研發(fā)總部設(shè)在東莞松山湖南部溪流背坡村。同樣，大黃山也可以成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的生發(fā)地和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育地。

當(dāng)然，大黃山還會(huì)是有料的、有趣的、有型的、有范的地方等等。真要說(shuō)大黃山做什么，一千個(gè)人眼中有一千個(gè)不同的答案，而這，正是大黃山豐富多彩的魅力所在。

那么，怎樣推進(jìn)大黃山建設(shè)？

位于宣城市涇縣的中國(guó)宣紙小鎮(zhèn)

為何要高舉高打

既然是劍指世界級(jí)，就要將大黃山擺到世界級(jí)的維度上來(lái)謀劃。

在“注意力經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，曾有人多次發(fā)問(wèn)：放眼全世界，大黃山的自然風(fēng)光世界一流，但卻沒(méi)有一個(gè)世界級(jí)影星到黃山來(lái)旅游度假，問(wèn)題出在哪里？

究其原因，主要是因?yàn)闆](méi)有突破思維的局限性，沒(méi)有將黃山擺到世界級(jí)、國(guó)際化維度上進(jìn)行思考和謀劃。

大黃山資源世界一流，謀劃發(fā)展的眼光更要“一流”，產(chǎn)品供給同樣也要“一流”。只有高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造，才能發(fā)揮出大黃山的獨(dú)特價(jià)值。

為提升認(rèn)知維度，兩年多來(lái)，安徽開(kāi)展了一系列調(diào)研論證、規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃和政策設(shè)計(jì)等工作，以“緊燒火、慢揭鍋”形式，厘清大黃山建設(shè)的思路和打法。

在這個(gè)過(guò)程中，安徽?qǐng)?jiān)持推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，邀請(qǐng)了麥肯錫、上海藍(lán)城等業(yè)界知名專家、頭部企業(yè)、高端智庫(kù)、行業(yè)商協(xié)會(huì)等走進(jìn)政府會(huì)議室，共同出謀劃策、激蕩思維。

在有為政府上，安徽更是頂格推動(dòng)這件大事。

2023年12月14日，安徽省委書(shū)記韓俊主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動(dòng)方案》，在省級(jí)層面高規(guī)格成立了大黃山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊抓不放；成立了安徽省大黃山建設(shè)辦公室，全力推進(jìn)。

當(dāng)然，最重要的還是組成大黃山4個(gè)市的積極性、主動(dòng)性。

根據(jù)行動(dòng)方案的部署，大黃山4市全域?qū)⑺茉旖y(tǒng)一的品牌，堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、品質(zhì)一套標(biāo)、項(xiàng)目一個(gè)庫(kù)、招商一起抓、營(yíng)銷一體化、環(huán)保一把尺、工作一盤(pán)棋，定期協(xié)商交流，推動(dòng)發(fā)展格局由過(guò)去的單打獨(dú)斗，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)整體推進(jìn)。

對(duì)此，大黃山可以學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

長(zhǎng)三角一體化離不開(kāi)滬蘇浙皖一市三省，大黃山4個(gè)市可以參照長(zhǎng)三角的做法，“每年輪流坐莊，召開(kāi)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)或者工作協(xié)調(diào)會(huì)”，常走動(dòng)、多溝通，做實(shí)4市協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)大黃山建設(shè)駛?cè)搿翱燔?chē)道”，全力打造世界級(jí)宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

一旦形成，就會(huì)釋放出對(duì)要素資源的強(qiáng)大感召力，向外界展示出一個(gè)巨大的發(fā)展想象和投資空間，也將感召全球合伙人，共贏大黃山的未來(lái)。

“大黃山目的地建設(shè)的藍(lán)圖令人憧憬、業(yè)態(tài)合作的空間廣闊。”同程集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、同程旅行CEO馬和平說(shuō)。

“思維升級(jí)后的大黃山，一定會(huì)成為很多投資人的熱土?！鄙虾Ｋ{(lán)鎮(zhèn)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)胡劭平說(shuō)。

“大黃山建設(shè)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，一定能創(chuàng)新出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制。”多位企業(yè)家在實(shí)地考察后說(shuō)。

從他們的心聲中，已經(jīng)能夠看到大黃山不一樣的精彩。這就是熱氣騰騰的未來(lái)，也是安徽干這件大事的戰(zhàn)略目標(biāo)所在。

但這并非一蹴而就，亦非一日之功，必須腳踏實(shí)地、久久為功。正如多位智庫(kù)專家共同建議的：“大黃山不能單純追求網(wǎng)紅效應(yīng)下的潮汐流量，來(lái)得快，去得更快，這不符合大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)目的地的定位?！?/p>

藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，今天，我們站在世界級(jí)的維度上看未來(lái)，相信大黃山的未來(lái)一定會(huì)來(lái)！