安徽省2024年中小學(xué)
招生入學(xué)方案發(fā)布!
安徽省教育廳印發(fā)
關(guān)于做好2024年
普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知
明晰了家長們關(guān)注的
今秋各項(xiàng)入學(xué)政策
全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)
1.嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校(含民辦義務(wù)教育學(xué)校,下同)要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。
2.合理劃定招生范圍。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,科學(xué)合理制定本地公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。
學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,縣(市、區(qū))教育行政部門要邀請相關(guān)單位和家長代表對方案進(jìn)行論證,報同級人民政府同意,提前向社會公布,同時積極做好宣傳,確保社會穩(wěn)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的要求,按照本地教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校由縣(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,可在縣域內(nèi)確定招生范圍。
民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,審批機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌考慮規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作,合理下達(dá)招生計劃,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,直接錄取;報名人數(shù)超過招生計劃的,一律通過審批地教育行政部門統(tǒng)一或認(rèn)定的系統(tǒng)實(shí)施電腦搖號,邀請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,學(xué)校不得自行選擇性錄取。所在縣(市、區(qū))招不滿且審批機(jī)關(guān)為市級教育行政部門的,可以由市級教育行政部門統(tǒng)籌適當(dāng)跨縣域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。
未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的,由縣(市、區(qū))教育行政部門安排在原學(xué)區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認(rèn)錄取,直升人數(shù)未達(dá)到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學(xué)校招生要求執(zhí)行。
3.規(guī)范報名信息采集。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確并廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件,可通過大數(shù)據(jù)查詢或在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。
要落實(shí)“高效辦成一件事”工作要求,加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、居住證、房產(chǎn)、疫苗接種、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。全省各地中小學(xué)入學(xué)報名工作須通過“皖事通”上的“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)”統(tǒng)一入口開展。
各地要積極使用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)”或各市教育行政部門自建的招生入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)?;幢笔小ⅫS山市作為試點(diǎn)市,所轄縣(區(qū))均須使用入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng);其他各市市區(qū)須使用,鼓勵所轄縣(市)積極使用入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng),2025年實(shí)現(xiàn)入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。
4.依法保障入學(xué)權(quán)利。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))教育行政部門批準(zhǔn)。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要切實(shí)履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制作用,切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。
小學(xué)入學(xué)年齡原則上截至2024年8月31日年滿6周歲,在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但截至2024年12月31日須年滿6周歲,對于放寬年齡招收的,必須公開規(guī)范辦理。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
5.全面落實(shí)均衡分班要求。
起始年級全面落實(shí)均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。
全面規(guī)范普通高中招生秩序
1.統(tǒng)籌確定招生規(guī)模和計劃。
各市教育行政部門要落實(shí)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及高中階段毛入學(xué)率目標(biāo),依據(jù)國家和我省有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮本地生源情況、促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展以及高中教育總體資源等因素,科學(xué)編制普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生計劃,嚴(yán)格防止產(chǎn)生新的大校額、大班額。
要將普通高中招生計劃具體分解到直屬學(xué)校和所轄縣(市、區(qū)),并指導(dǎo)監(jiān)督各縣(市、區(qū))教育行政部門依據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、本地生源等情況細(xì)化到校,招生計劃確定后不得隨意變更。要將確定的普通高中辦學(xué)規(guī)模和下達(dá)的招生計劃及時抄報省教育廳備案。
各市教育行政部門要落實(shí)《安徽省教育廳關(guān)于使用高中階段學(xué)校招生錄取網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺的通知》(皖教秘〔2022〕326號)的要求,統(tǒng)籌高中階段學(xué)校招生錄取工作,逐步使用全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺,切實(shí)加強(qiáng)招生計劃、錄取過程和招生錄取信息管理,有效保障普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生工作實(shí)現(xiàn)同步報名、同步錄取。
2.合理確定招生范圍。
普通高中實(shí)行屬地招生,具體招生范圍由市級教育行政部門在本市域內(nèi)明確。地處縣域(含縣級市)的公辦普通高中應(yīng)在本縣域內(nèi)招生,地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的公辦普通高中應(yīng)在所在區(qū)或本市若干城區(qū)內(nèi)招生。
民辦普通高中招生工作納入所在地教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致,實(shí)現(xiàn)同步招生;生源不足的,可由市級教育行政部門在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑安排招生計劃。高校附屬普通高中招生范圍與所在地其他公辦普通高中相同。
3.保持示范高中指標(biāo)分配政策。
按照不低于當(dāng)?shù)厥∈痉陡咧姓猩媱?0%的比例切塊分解到初中學(xué)校,按志愿從高分到低分依次錄取,不得單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)到校生最低錄取分?jǐn)?shù)線。到校指標(biāo)原則上根據(jù)各初中實(shí)際在籍且就讀滿三年以及報名參加初中學(xué)業(yè)水平考試的畢業(yè)年級學(xué)生數(shù),按比例切塊分配,指標(biāo)分配向鄉(xiāng)村初中和薄弱學(xué)校傾斜,嚴(yán)禁將指標(biāo)分配與初中升學(xué)率掛鉤;落實(shí)屬地招生要求,2024年起不得跨區(qū)域分配指標(biāo),防止跨區(qū)域掐尖招生。易地扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等政策性特殊情況,由各市教育行政部門結(jié)合本地實(shí)際做出具體規(guī)定,報經(jīng)同級人民政府同意后公布實(shí)施。
4.嚴(yán)格規(guī)范招生行為。
普通高中要嚴(yán)格按照各市教育行政部門統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、“掐尖”招生;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁錄取未參加初中學(xué)業(yè)水平考試、未達(dá)到考試所在地普通高中錄取分?jǐn)?shù)線或未填報普通高中志愿的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。
各市教育行政部門要進(jìn)一步規(guī)范普通高中自主招生,招生名額不得超過本校當(dāng)年招生計劃的5%,招生錄取名單須通過門戶網(wǎng)站或其他方式向社會公布。
5.從嚴(yán)控制政策加分。
除以下加分政策外,其他政策性加分項(xiàng)目一律取消。同一考生如符合多項(xiàng)加分條件,只取其中最高一項(xiàng)分值加分,不得重復(fù)加分。
(1)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》規(guī)定的加分對象和標(biāo)準(zhǔn);
(2)烈士子女考生加分政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(3)臺灣籍考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加10分投檔;
(4)少數(shù)民族考生在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績基礎(chǔ)上增加5分投檔;
(5)援疆和援藏人員子女考生,在其初中學(xué)業(yè)水平考試成績上增加10分投檔;
(6)軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女考生加分政策按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全面統(tǒng)籌特殊類型和群體招生
1.規(guī)范特殊類型招生。
義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。
各市教育行政部門可結(jié)合考試招生制度改革,選擇部分具有特色辦學(xué)基礎(chǔ)的普通高中學(xué)校,加大足球等特色項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)多樣化有特色發(fā)展,明確學(xué)校特色方向、招生數(shù)量和相應(yīng)的招生辦法,嚴(yán)格控制招生比例,并報省教育廳備案,在初中學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行招生。體育、藝術(shù)和小語種類型可在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生,其他類型在規(guī)定的屬地范圍內(nèi)招生。
普通高中舉辦的各類實(shí)驗(yàn)班、試點(diǎn)班,由各市教育行政部門登記,報省教育廳備案,同時要嚴(yán)格控制規(guī)模,健全科學(xué)公開公正的選拔機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤研究和階段性評估。嚴(yán)格規(guī)范公辦普通高中中外合作辦學(xué)“國際班”等招生行為,納入招生統(tǒng)一管理,實(shí)行計劃單列,錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求,學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本?;蛲瑢哟螌W(xué)校普通班級。
高校附屬中小學(xué)招生入學(xué)納入屬地教育行政部門招生入學(xué)工作統(tǒng)一管理。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國籍學(xué)生。內(nèi)地民族班、海軍青少年航空實(shí)驗(yàn)班按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.保障特殊群體教育。
依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,切實(shí)落實(shí)“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。要保障事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童平等接受義務(wù)教育,不斷提升關(guān)愛服務(wù)水平。
要認(rèn)真落實(shí)《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求,堅(jiān)持以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,屬地教育行政部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。落實(shí)隨遷子女考試招生政策,在流入地參加普通高中招生考試錄取的,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的考試招生政策;回戶籍所在地參加普通高中招生考試錄取的,享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇,具體錄取辦法由市教育行政部門制定,戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務(wù)工作。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女及其他各類優(yōu)撫對象,各地要按國家和我省有關(guān)規(guī)定切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)待政策。
全面加強(qiáng)監(jiān)督管理
1.壓實(shí)工作責(zé)任。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)國家和我省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)要求,在本地中小學(xué)招生委員會領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生工作。要對轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校學(xué)位供給和招生范圍內(nèi)學(xué)位需求情況進(jìn)行摸排,對學(xué)位供給緊張的學(xué)校要及時預(yù)警,采取切實(shí)可行的化解措施。要結(jié)合實(shí)際,研究制定2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施方案,經(jīng)本地中小學(xué)招生委員會審議后報同級人民政府同意后實(shí)施,實(shí)施方案同時報上一級教育行政部門。要按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)執(zhí)行好國家和我省普通中小學(xué)招生入學(xué)工作政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)的“十項(xiàng)禁令”,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁向社會公布未經(jīng)市、縣(市、區(qū))教育行政部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案,嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙學(xué)生和家長。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監(jiān)管;在統(tǒng)一招生前,通過政務(wù)信息公開、媒體宣傳、學(xué)校網(wǎng)站等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生計劃、招生簡章、招生時間、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,便于學(xué)生和家長選擇。要充分發(fā)揮信息化作用,保障招生入學(xué)工作規(guī)范有序、便于監(jiān)督。要密切關(guān)注違規(guī)招生行為,及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置。繼續(xù)發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)輔助規(guī)范招生的作用,實(shí)時監(jiān)測,定期開展網(wǎng)上巡檢。各市、縣(市、區(qū))要將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評價和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,教育督導(dǎo)部門要適時對招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)。
3.嚴(yán)懲違規(guī)行為。
各市、縣(市、區(qū))要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制,及時制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。對違規(guī)招生的學(xué)校和屬地教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員要予以約談,學(xué)校及個人均取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對違規(guī)招生造成惡劣影響的,要依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,是省級示范高中的,省教育廳將撤銷其省級示范高中稱號,兩年內(nèi)不得恢復(fù),其他普通高中由市教育行政部門給予處理并報省教育廳備案。民辦學(xué)校不得拒收學(xué)生、不得變相迫使學(xué)生放棄入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué);對違規(guī)招生的學(xué)校,依法依規(guī)處理,違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù),追回地方有關(guān)獎補(bǔ)資金;沒有取得辦學(xué)許可證的(含籌設(shè)期間)不得招生。省級教育督導(dǎo)部門將繼續(xù)把規(guī)范中小學(xué)招生行為納入教育督政考核,對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入督辦事項(xiàng),責(zé)成所在地中小學(xué)招生委員會依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4.廣泛宣傳引導(dǎo)。
各市、縣(市、區(qū))教育行政部門要與新聞宣傳等有關(guān)部門(單位)通力合作,充分、深入、細(xì)致解讀本級中小學(xué)招生入學(xué)政策,確保學(xué)生和家長及時了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容。要督促各義務(wù)教育學(xué)校通過致家長一封信、家長會等方式,告知學(xué)生和家長有關(guān)考試招生的政策。要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極做好招生入學(xué)政策的宣傳,幫助群眾了解、認(rèn)識和理解招生入學(xué)工作。要積極宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。
廣德市、宿松縣普通中小學(xué)招生入學(xué)工作分別納入宣城市、安慶市統(tǒng)一管理。
來源:安徽省教育廳