“休閑廣場(chǎng)建起來(lái)了,每天來(lái)休閑娛樂(lè)的人多了,可是垃圾也多了起來(lái)。”“我們村建設(shè)得非常漂亮,后續(xù)管理也要跟上?!薄诋?dāng)涂縣大隴鎮(zhèn)孫趙村議事亭里,村干部和村民們圍坐在一起,大家你一言、我一語(yǔ),為鄉(xiāng)村治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
議事亭原本只是一個(gè)普通的亭子,村民們都喜歡來(lái)這里坐坐,是個(gè)聽(tīng)民意、察民情的好地方,不僅可以了解村民關(guān)注的問(wèn)題,還可以征集基層治理“金點(diǎn)子”,讓群眾的事自己說(shuō)了算,大家的事共同商量著辦。
“我們會(huì)將群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)提交‘小亭議事’黨群議事會(huì)審議,按照‘收集問(wèn)題—解決問(wèn)題—執(zhí)行反饋—事后回訪’4個(gè)步驟,確保群眾訴求事事有回音、件件有著落。”孫趙村黨總支書記孫雪峰表示。
近年來(lái),我市堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、群眾需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新治理為動(dòng)力,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。
雨山區(qū)聚焦物業(yè)管理實(shí)施“三方議事”“紅色議事”、博望區(qū)推行協(xié)商共治“五五議事法”……本著實(shí)用、會(huì)用、好用的原則,我市推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商規(guī)范化建設(shè),持續(xù)發(fā)展基層民主,暢通民主渠道,提升基層治理效能。充分利用黨員活動(dòng)室、居民議事廳、文化長(zhǎng)廊等平臺(tái),建立社區(qū)協(xié)商QQ群、微信群、公眾號(hào)等,積極探索建立主體多元、過(guò)程開(kāi)放、協(xié)商有序、居民滿意的社區(qū)協(xié)商共治機(jī)制。印發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商基本規(guī)范等相關(guān)文件,制定村級(jí)民主議事制度、民主評(píng)議制度等,統(tǒng)一社區(qū)協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。打造141個(gè)議事協(xié)商示范點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范基層議事協(xié)商流程,提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平,涌現(xiàn)出“民情議事廳”“老徐工作室”“民情驛站”“荷塘夜話”“社區(qū)微腦”等一批優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商案例,擦亮叫響“馬上就議、馬上就辦、馬上辦好”基層治理品牌。
基層減負(fù)“出實(shí)招”,探索破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題。我市加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),按標(biāo)配備社區(qū)工作者。推行“全科社工”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,將社區(qū)工作者從“專崗專能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋?,提升服?wù)效能。編制《村(社區(qū))依法履職工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單》等5個(gè)清單,完善村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)。今年以來(lái),我市清理目錄范圍外的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1602塊,清理不應(yīng)由村(社區(qū))出具證明事項(xiàng)60項(xiàng)。結(jié)合“雙報(bào)到雙報(bào)告雙評(píng)議”工作,推進(jìn)“小區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,今年以來(lái)市直、駐馬單位共解決小區(qū)實(shí)際問(wèn)題543個(gè),市縣兩級(jí)2.2萬(wàn)名黨員主動(dòng)到居住小區(qū)報(bào)到,實(shí)現(xiàn)基層治理“有呼必應(yīng)”。搭建居民議事平臺(tái)130多個(gè),提高群眾參與的積極性和主動(dòng)性,壯大志愿者隊(duì)伍。
我市推行“12345”物業(yè)矛盾糾紛化解工作法,通過(guò)構(gòu)建一套矛盾化解機(jī)制,最大限度整合各方力量,實(shí)現(xiàn)資源、信息共享,預(yù)防和化解物業(yè)矛盾糾紛。暢通兩種矛盾收集渠道,依托社區(qū)網(wǎng)格化管理和市“民聲呼應(yīng)中心”指揮中樞,形成“信息匯集—轉(zhuǎn)辦交辦—反饋回訪—資料歸檔”的運(yùn)行閉環(huán)。通過(guò)厘清三類矛盾糾紛問(wèn)題,做到大部分一般問(wèn)題在小區(qū)、社區(qū)就地化解,小部分復(fù)雜問(wèn)題在街道重點(diǎn)化解,少數(shù)疑難問(wèn)題由區(qū)相關(guān)部門合力化解。通過(guò)設(shè)置四級(jí)矛盾調(diào)處架構(gòu),在小區(qū)、社區(qū)、街道和區(qū)分別設(shè)立物業(yè)矛盾調(diào)處工作點(diǎn)、工作室、工作站和調(diào)處中心,切實(shí)提升矛盾糾紛調(diào)處化解質(zhì)效。用好五支調(diào)處隊(duì)伍,充分發(fā)揮專兼職人民調(diào)解員、物業(yè)行業(yè)人才、律師、心理咨詢師和黨員志愿者的優(yōu)勢(shì),有效化解矛盾糾紛。
(記者 劉明培 通訊員 王琳)