“畝均論英雄”是地方為破解發(fā)展約束而發(fā)起的一項改革實踐，通過構(gòu)建綜合評價機制和差異化政策措施，引導(dǎo)資源要素合理配、優(yōu)質(zhì)配、高效配，提高資源要素投入產(chǎn)出效率和集約節(jié)約利用水平。

近年來，我市深入實施制造業(yè)領(lǐng)域“畝均論英雄”改革，企業(yè)越來越重視以數(shù)增智、節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等，區(qū)縣也精打細(xì)算，指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)提升“畝均”產(chǎn)出。

畝均，源于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的術(shù)語，當(dāng)它被創(chuàng)新性地運用到工業(yè)領(lǐng)域中，會帶來怎樣一番圖景？

安徽盤景水泥有限公司（以下簡稱“盤景水泥”）強化數(shù)字賦能，搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)和管理相結(jié)合的三級數(shù)據(jù)模型，通過數(shù)據(jù)體系有效提升生產(chǎn)效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，將水泥生產(chǎn)由數(shù)字化工廠向工廠數(shù)字化轉(zhuǎn)變。盤景水泥通過智能化改造，總體生產(chǎn)效率提高了35%以上，直接運營成本降低了20%以上，間接成本降低了30%以上，隱形成本降低了25%以上，整體產(chǎn)值能耗降低了15%以上。

盤景水泥的故事只是一個生動的縮影。我市持續(xù)深化畝均效益評價改革，在實踐中不斷迭代升級，打出了一套推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”。

迭代升級4.0版評價體系。我市2023年創(chuàng)新增設(shè)畝均技改投資強度、研發(fā)經(jīng)費投入強度、單位能耗營業(yè)收入、全員勞動生產(chǎn)率四項二類主指標(biāo)及人才密度、容積率、安全生產(chǎn)三類加分項，推動指標(biāo)由單位資源要素向創(chuàng)新要素拓展。

多舉措助力制造業(yè)領(lǐng)域全面改革。市級層面推動畝均、能耗、產(chǎn)能“三大論英雄”，縣區(qū)層面推動“一載體一特色”，企業(yè)層面高效能推廣“提升畝均效益十二法”。土地供給方面，啟動“標(biāo)準(zhǔn)地”2.0版改革，按照“事前做評價定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾定服務(wù)、事后定政策強監(jiān)管”三個階段，細(xì)化“標(biāo)準(zhǔn)地”延伸擴面等十二項工作措施，重點保障A類企業(yè)資源要素需求，對C、D類企業(yè)原則上不再新增供地；金融服務(wù)方面，發(fā)布白名單制度，創(chuàng)新“融為益企”暢聊會金融對接平臺，完善金融機構(gòu)聯(lián)絡(luò)對接機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“白名單”企業(yè)信貸支持。

精準(zhǔn)服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展。我市做大做強優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推進資金、技術(shù)、人才、土地等要素與A類優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)對接；提檔升級潛力企業(yè)，建立重點潛力企業(yè)培育庫，“一企一策”實施精準(zhǔn)培育，開展“政策+中介”“采石會客廳”鏈商會、幫企找訂單、企業(yè)家沙龍等極具特色的幫扶活動；轉(zhuǎn)型退出低效企業(yè)，制定引導(dǎo)低效工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型退出工作實施方案，通過實施差別化價格政策、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、談判收儲等方式，低效企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型或退出。記者 鄔剛 通訊員 劉蕊