農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護是加強生態(tài)文明建設和推進鄉(xiāng)村全面振興的重要內容。

“良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。”生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長趙世新在日前舉辦的例行新聞發(fā)布會上表示，通過推進因地制宜、分類施策治理農村污水，人工修復與自然恢復結合治理農村黑臭水體，系統(tǒng)防治農業(yè)面源污染。建立農村環(huán)境整治問題常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制，解決群眾反映強烈的突出問題，農村生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)明顯改觀。

管控土壤污染風險 保障老百姓“吃得放心”

耕地土壤污染防治直接關系國家糧食安全、農產品質量安全。

趙世新介紹，生態(tài)環(huán)境部深入推進耕地土壤生態(tài)環(huán)境保護，切實保障老百姓“吃得放心”。

在“治”的方面，緊盯源頭治理，有效防范風險。充分利用農用地土壤污染狀況普查詳查、國家土壤環(huán)境監(jiān)測等數(shù)據(jù)，在受污染耕地集中的縣級行政區(qū)整縣推進重金屬污染成因排查，確定污染源治理清單。

在“用”的方面，推動分類管理，保障安全利用。農業(yè)農村部指導耕地土壤環(huán)境質量類別劃分，實行優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控分類管理、“以地適種”，指導地方落實品種替代、水肥調控、種植結構調整等措施，全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)步提升。

在“養(yǎng)”的方面，聚焦重點區(qū)域，促進土壤健康。配合相關部門指導地方在優(yōu)先保護類耕地落實用地養(yǎng)地措施，推動化肥農藥減量增效，遏制土壤退化趨勢。

在“研”的方面，強化科技攻關，提升支撐能力。建成土壤環(huán)境管理和污染控制、土壤健康診斷與綠色修復等一批部級重點實驗室，加強理論方法、技術研究和科技成果轉化。

在“合”的方面，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成監(jiān)管合力。配合國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門，開展糧食安全、食品安全考核，壓實地方責任。

加大水體治理力度 讓農村水環(huán)境“長制久清”

農村生活污水治理是農村環(huán)境整治的重要內容，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。

去年底，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農業(yè)農村部印發(fā)了《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，明確重點區(qū)域，因地制宜實施治理管控，強化建設運維管理，走出一條新時代農村生活污水治理之路。

美不美，家鄉(xiāng)水。隨著生活水平提高，老百姓對農村水環(huán)境的期待也越來越高。截至2024年6月份，全國農村生活污水治理（管控）率達到45%以上，農村污水橫流狀況大幅減少。

“我們確定‘三基本’的治理成效評判標準，即基本看不到污水橫流；基本聞不到臭味；基本聽不到村民怨言，治理成效要為多數(shù)村民群眾認可?！壁w世新表示，通過加強社會監(jiān)督，與人民網(wǎng)合作征集群眾訴求，回應群眾關切，在解決問題中推動了整體提升。

趙世新說，“今年初，我們在2023年完成環(huán)境整治的行政村中，覆蓋各省份隨機抽取963個，開展調研評估，合格率90%以上?！?/p>

土壤污染源頭防控 讓人民群眾住得安心

污染地塊的開發(fā)利用是社會普遍關注的問題。在發(fā)布會現(xiàn)場，趙世新表示，生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當作重點，采取系列舉措，有效保障安全利用。

一是抓嚴“一個名錄”，防止違規(guī)開發(fā)。國家實行建設用地土壤污染風險管控和修復名錄制度。地方負責把好“兩道關”，確保建設用地符合土壤環(huán)境質量要求，未滿足要求的土地不得供地出讓、不得辦理建設工程規(guī)劃許可證。

二是抓實“一張清單”，降低周邊影響。建立優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，將近萬個地塊納入監(jiān)管，督促查明污染。同時重點關注周邊存在飲用水源、居民區(qū)等敏感受體的高風險地塊，推動采取清理殘留污染物、設置圍擋等措施阻斷污染遷移，保障環(huán)境安全。

三是抓好“一批企業(yè)”，防范新增污染。通過建立土壤污染重點監(jiān)管單位制度，將16000余家企業(yè)納入重點監(jiān)管單位名錄，定期排查污染隱患，按照“不泄漏、不擴散、早發(fā)現(xiàn)”的原則，推動開展地面防滲、管道可視等綠色化改造，消除隱患。

四是抓成“一批試點”，推動綠色修復。在北京，通過實施土壤污染綠色管控，將原東方化工廠納入城市綠心森林公園，自然恢復地塊生態(tài)功能，昔日化工廠變身“城市綠肺”。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于促進土壤污染風險管控和綠色低碳修復的指導意見》，引導行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

“下一步，我們將按照‘防新增、去存量、控風險’的總體思路，會同有關部門編制印發(fā)《土壤污染源頭防控行動計劃》，推動防治關口前移，構建要素協(xié)同、部門聯(lián)動的源頭防控機制，切實保障建設用地安全利用，讓人民群眾住得安心?！壁w世新說。（實習生徐皓萱對此文亦有貢獻）