自然資源部發(fā)布《低效用地再開發(fā)試點第一批典型案例》

博望區(qū)產業(yè)園“園區(qū)-單元-項目”管理模式入選

近日，自然資源部發(fā)布《低效用地再開發(fā)試點第一批典型案例》，全國共18個案例入選，我市博望區(qū)產業(yè)園“園區(qū)-單元-項目”管理模式名列其中。

博望區(qū)工業(yè)經濟起步早，但企業(yè)用地布局較為分散，規(guī)模較小，平均每家企業(yè)占地約7.4畝，5畝以下占比67%，企業(yè)平均容積率僅為0.4左右，土地利用方式較為粗放，利用效率不高。

2021年以來，博望區(qū)強化規(guī)劃引領，推進騰籠換鳥、產業(yè)重塑，打造“園區(qū)-單元-項目”管理新模式，以合同約束稅收貢獻，激勵約束用地主體自主節(jié)地。

所謂“園區(qū)-單元-項目”管理模式，即園區(qū)統(tǒng)籌控制規(guī)劃開發(fā)強度、規(guī)劃新增建設用地規(guī)模和單元尺度，提升用地質效、主導產業(yè)集聚密度。以園區(qū)為載體，堅持“一園一業(yè)”，江寧-博望省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)丹陽片區(qū)以新能源汽車零部件為主導產業(yè)，新市片區(qū)以鋁基新材料為主導產業(yè)，博望高新區(qū)以機床刃模具為主導產業(yè)，圍繞產業(yè)鏈，建設以順博合金、美利信、愛柯迪等上市公司為龍頭的產業(yè)聚集群。“單元”即增加工業(yè)鄰里中心、生產過渡空間和地企適配程度，減少空間破碎程度、傳統(tǒng)產業(yè)用地和新增建設用地供應占比。“項目”即實行合同管地，鼓勵建設多層廠房，推行重載工業(yè)多層廠房“機械上樓、汽車上頂”節(jié)地技術，優(yōu)化工業(yè)生產流程，降低企業(yè)建設成本和生產成本。

實踐證明，博望區(qū)“園區(qū)-單元-項目”管理模式成效顯著?！耙粓@一業(yè)”打造產業(yè)集群，對于集聚區(qū)外企業(yè)實行搬遷、騰退，已累計騰退企業(yè)百余家，面積約1000畝，實現布局優(yōu)化、規(guī)模釋放。工業(yè)企業(yè)畝均稅收較2018年增長48.56%，其中，規(guī)上企業(yè)畝均稅收增長62.07%，園區(qū)工業(yè)綜合容積率較上一年度提高約10%。  

記者 王永霞