安徽是全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的三個(gè)整省試點(diǎn)省份之一。日前,記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,我省于今年5月在全國(guó)率先出臺(tái)二輪土地承包到期延包整省試點(diǎn)方案,配套出臺(tái)了試點(diǎn)工作辦法和政策50問(wèn)工作指引。截至目前,今年承包到期的437萬(wàn)戶農(nóng)戶中,已有185.9萬(wàn)戶簽訂了延包合同,占比超過(guò)42.5%,我省試點(diǎn)工作得到中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定。
我省將二輪延包整省試點(diǎn)作為深化農(nóng)村改革的“一號(hào)任務(wù)”。2020年以來(lái),我省參加了國(guó)家全部4批第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),不僅總結(jié)提煉出延包“八步工作法”,還對(duì)無(wú)地少地農(nóng)戶要地訴求、消亡戶的界定、非集體經(jīng)濟(jì)組織成員延包、“小調(diào)整”的把握、婦女等特殊群體承包權(quán)益的保護(hù)、確權(quán)確股不確地等農(nóng)民群眾關(guān)注的6方面共性問(wèn)題,探索出有效的解決路徑。
我省計(jì)劃用3年左右的時(shí)間,基本完成全省1200萬(wàn)農(nóng)戶的延包任務(wù)。為落實(shí)好延包政策,我省將堅(jiān)持延包原則底線,以承包地確權(quán)登記頒證成果為基礎(chǔ),以第二輪土地承包合同到期為起點(diǎn)再延長(zhǎng)承包期30年,不得推倒重來(lái)、打亂重分,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定。采用“地、利、崗、?!毕嘟Y(jié)合的方式,妥善解決無(wú)地農(nóng)戶和少地導(dǎo)致生活困難農(nóng)戶的合理訴求。依法保護(hù)好婦女、進(jìn)城落戶農(nóng)民等重點(diǎn)群體土地承包權(quán)益。在落細(xì)延包規(guī)程上,我省全面開(kāi)展摸底調(diào)查,按照延包試點(diǎn)工作規(guī)程明確的程序,全面開(kāi)展合同網(wǎng)簽,加強(qiáng)檔案管理,做好土地承包合同管理與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有序銜接,規(guī)范開(kāi)展延包工作。
記者 許昊杰