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蹄疾步穩(wěn) 爭當(dāng)擊楫中流改革先鋒

2024-09-06 11:51:12 來源:安徽日報

黨的二十屆三中全會指出,中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。

經(jīng)濟體制改革新招推動高質(zhì)量發(fā)展,民生領(lǐng)域改革實措增進紅利福祉,生態(tài)文明體制改革硬舉繪就綠美畫卷……

近年來,安徽深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神,聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼,突出“小切口、大文章”,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革,呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢,全面深化改革邁出了堅實步伐。

牢記囑托,爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。

放眼江淮大地,改革動力持續(xù)激活,發(fā)展動能加速釋放,現(xiàn)代化美好安徽的廣闊前景躍然眼前。

以經(jīng)濟體制改革為牽引,營造公平、有活力的市場環(huán)境

黨的二十屆三中全會提出,必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

安徽充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以更深層次改革促進更高水平開放,以營商環(huán)境建設(shè)塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

在這些改革中,“一份報告代替40個部門證明”改革,深受企業(yè)歡迎。

前段時間,安慶市一家新能源科技公司正在準備上市材料,經(jīng)工作人員指導(dǎo),一份企業(yè)公共信用信息報告(上市版)不到2分鐘便出具完成。

“省時、省力、省心,效率太高了!”公司經(jīng)辦人張明點贊。這要在以前,企業(yè)得跑各部門蓋章,還得多頭跑、多次跑,非常耗時費力。

這項改革實施以來,安徽累計為企業(yè)提供信用報告下載10萬余份,替代傳統(tǒng)無違法違規(guī)證明275萬份,有效解決企業(yè)開具證明“難、繁、久”等問題。

如今,信用報告替代無違法違規(guī)證明改革迎來“2.0版”,安徽正推廣自然人公共信用信息報告應(yīng)用,目前,已累計為自然人提供信用報告下載7100余份,替代傳統(tǒng)無違法違規(guī)證明14000余份。

高效,才能提升活力。安徽推進免申即享、一鍵直達,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,去年通過“免申即享”全省兌付政策資金115億元。建立企業(yè)訴求“掛號制”,全面設(shè)立“辦不成事”反映窗口,深化“高效辦成一件事”改革。以開辦運輸企業(yè)為例,申請材料由之前28項大幅減少至12項,辦事時限從20天壓縮到3天。

創(chuàng)新,才能激發(fā)動力。安徽堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,深化產(chǎn)學(xué)研用對接合作,讓更多創(chuàng)新成果從實驗室走向生產(chǎn)線、科技發(fā)明從“書架”走向“貨架”,點亮“科技樹”、形成“產(chǎn)業(yè)林”。鞏固提升汽車首位產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,促進戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,積極培育瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),推動更多“金娃娃”聚鏈成群、集群成勢。7月份,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.2%,增幅比全國高3.1個百分點。

法治,才可造就公平。堅定不移大抓營商環(huán)境建設(shè),安徽持續(xù)推出了800多項措施,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。以“法治是最好的營商環(huán)境”理念,高標準推進安徽(合肥)創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè),建立健全“法院院長接訪企業(yè)家”“企業(yè)家約見檢察長”“警企懇談會”等機制,依法護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在全國率先實行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,出庭率保持了100%。

以開放促改革,服務(wù)融入新發(fā)展格局

黨的二十屆三中全會提出,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革。

在安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū),大眾汽車(中國)科技有限公司三期項目正在如火如荼建設(shè)中。未來,它將是大眾集團在德國以外最大的研發(fā)中心,用于開展新能源汽車平臺、整車、零部件、軟硬件集成和測試等研發(fā)工作。

自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略是新時代推動形成全面開放新格局的重大部署。在安徽,合肥、蕪湖和蚌埠三大片區(qū),堅持大膽闖、大膽試、自主改,形成了一批可復(fù)制、可推廣的新制度。

合肥片區(qū)率先探索“跨境電商出口外匯收入監(jiān)督管理”等一批金融領(lǐng)域新模式,率先開展“易貨貿(mào)易試點白名單制度”;蕪湖片區(qū)創(chuàng)新開展“告知承諾制”食品生產(chǎn)許可改革……安徽自貿(mào)試驗區(qū)堅持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高標準對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進制度型開放,已然成為安徽改革開放的高地。

今年上半年,安徽自貿(mào)試驗區(qū)兩項案例入選全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”,累計形成207項制度創(chuàng)新成果,其中32項為全國首創(chuàng)、11項在全國復(fù)制推廣。

深入推進長三角一體化發(fā)展,對于率先形成更高層次改革開放新格局意義重大。安徽積極服務(wù)融入國家重大戰(zhàn)略,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵,把長三角一體化發(fā)展作為最大機遇、最大動能、最大紅利,一體化發(fā)展取得顯著成效。

協(xié)同創(chuàng)新向深向新。合肥綜合性國家科學(xué)中心積極深化與上海張江科學(xué)中心的共創(chuàng)共建,協(xié)同參與世界首顆量子微納衛(wèi)星發(fā)射。大科學(xué)裝置梯次布局、共建共享,與滬蘇浙協(xié)同攻克關(guān)鍵核心技術(shù),聯(lián)合實施國家級和省級攻關(guān)項目77項。

區(qū)域合作向上向前。滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市扎實推進,省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全部掛牌運營,上海與六安革命老區(qū)對口合作持續(xù)拓展,省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)發(fā)展提質(zhì)升級。對標滬蘇浙,陸續(xù)推出8批次825項改革舉措,常態(tài)化選派干部到滬蘇浙園區(qū)、企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。

便民利民向細向?qū)?。安徽促進基本公共服務(wù)便利共享,推進與滬蘇浙基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同,推動“一卡通”和“一網(wǎng)通辦”擴面提效,52項居民服務(wù)事項長三角“一卡通辦”,173項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”;布局建設(shè)9個國家區(qū)域醫(yī)療中心,目前均已開診運營,群眾不用出省,就能享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

以改革保障民生,解決群眾急難愁盼問題

黨的二十屆三中全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

安徽以改革措施推進生態(tài)環(huán)境問題整治,持續(xù)完善生態(tài)文明制度體系,讓人民群眾在美麗家園建設(shè)中共享自然之美、生命之美、生活之美。

黃山歙縣深渡鎮(zhèn)九砂村,本是新安江畔的一個小漁村。偏遠閉塞,村民增收困難。

如今,新安江生態(tài)顯著改善,成為全國水質(zhì)最好的河流之一。一位村民說:“如今,我們九砂村既能靠山吃山又能靠水吃水?!?023年,全村游客量近40萬人次,成為頗有名氣的“網(wǎng)紅村”。

滴水折光。深山漁村的滄桑變遷,折射出安徽和浙江兩省深化共同實施新安江生態(tài)補償機制所釋放的改革紅利。

安徽與浙江聯(lián)合開展全國首個跨省流域生態(tài)補償改革試點,新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)獲批建設(shè),全面升級補償理念、標準、方式、范圍,進一步完善市場化、多元化生態(tài)保護補償機制,這一做法已在21個省份20個流域推廣。

五級林長護林,守護綠色家園。安徽建立全國首個林長制改革示范區(qū),確立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系,省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重點生態(tài)功能區(qū)域省級林長,為林長履職作示范,確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人,森林面積、蓄積量實現(xiàn)雙增長,取得歷史性突破。

黨的二十屆三中全會提出,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。

安徽弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),抓好“衣食住行”的基本民生、滿足“安居樂業(yè)”的多樣民生、兜牢“安危冷暖”的底線民生,扎實增進人民群眾獲得感。

實施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴量服務(wù)“家門口”就業(yè)三年行動;加強無物業(yè)住宅小區(qū)管理,推動住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋;農(nóng)村地區(qū)適齡婦女“兩癌”免費篩查……聚焦十大重點領(lǐng)域,安徽實施50項群眾反映強烈、天天有感的民生實事。著力完善基本公共服務(wù)制度體系,“一老一小”、教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)水平持續(xù)提升。

保障生活必需品物豐價穩(wěn),安徽持續(xù)實施“惠民菜籃子”,讓老百姓買上物美價廉的“平價菜”。今年以來,在省發(fā)展改革委牽頭下,安徽5次統(tǒng)一啟動“惠民菜籃子”商超平價銷售,運行天數(shù)共60天,已銷售“米袋子”“菜籃子”商品3.7萬噸,讓利金額5571萬元,有效保障了居民基本生活需要和“菜籃子”價格平穩(wěn)運行。

篤行實干啟新程,深化改革再出發(fā)。

全省上下將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,落實好黨中央改革“規(guī)定動作”、謀劃好安徽改革“特色動作”、運用好基層改革“創(chuàng)新動作”,在進一步全面深化改革上取得新突破。

(記者 王弘毅


[編輯: 董磊 審核:王小明 戎小平 ]
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