全面清理重塑省級185項(xiàng)支出政策；編制近兩年1599億元的重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單；將分散在各部門的財(cái)政“零錢”整合為15個(gè)專項(xiàng)資金……記者11月1日從安徽省人民政府新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，安徽以全面實(shí)施零基預(yù)算改革為抓手，積極推進(jìn)預(yù)算管理方式創(chuàng)新，有力破解“護(hù)盤子、爭資金、守基數(shù)”難題。

普遍的財(cái)政預(yù)算模式為基數(shù)預(yù)算，即每一年的預(yù)算均基于上一年預(yù)算撥款進(jìn)行調(diào)整。但由于基數(shù)的存在，不少部門存在“護(hù)盤子、爭資金、守基數(shù)”情況，一定程度上影響著公共預(yù)算資金的分配。而零基預(yù)算的年度預(yù)算編制則不受以往預(yù)算安排情況影響，所有的預(yù)算支出均以零為基點(diǎn)編制，一切從零開始。早在2022年，安徽便探索實(shí)施零基預(yù)算改革。

安徽以政府當(dāng)年可用財(cái)力為基礎(chǔ)，根據(jù)資金實(shí)際需求、項(xiàng)目輕重緩急、績效評價(jià)情況等統(tǒng)籌核定，打開預(yù)算安排的新局面。兩年多以來，安徽全面清理重塑省級185項(xiàng)支出政策，打破基數(shù)觀念和支出固化僵化格局，清退壓減資金86億元。

為集中有限財(cái)力辦大事，改變以往各領(lǐng)域政策、資金、工作存在的“畫地為牢、各自為戰(zhàn)”問題，安徽編制省級公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)建設(shè)3類重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單，將大事要事編入清單優(yōu)先保障并動態(tài)調(diào)整，顯著提高資金項(xiàng)目的投入強(qiáng)度。同時(shí)，還將分散在各部門的財(cái)政“零錢”整合為15個(gè)專項(xiàng)資金，通過政策跨部門統(tǒng)籌、資金跨部門整合、工作跨部門協(xié)同，提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。

“零基預(yù)算改革打破了預(yù)算支出的固化格局，是向財(cái)政資金要效益、向政府治理要效能，持續(xù)做大財(cái)政‘蛋糕’的同時(shí)，更好地分好‘蛋糕’，有效提高了財(cái)政資金的使用效率。”安徽省財(cái)政廳廳長谷劍鋒表示，安徽省財(cái)政部門將按照深化零基預(yù)算改革部署，進(jìn)一步向橫向拓展、縱向延伸、財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。（記者 吳慧珺）