經(jīng)濟日報記者 梁睿 李思隱
不久前，在安徽省馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，江風襲襲，沿岸的蘆葦隨風而蕩，青年志愿者正向馬鞍山市東方城小學的學生們講述薛家洼美麗蝶變的生態(tài)故事。
曾經(jīng)因鋼而興的馬鞍山市，正書寫“以綠為底”的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。馬鞍山市市長葛斌介紹，該市堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理一體推進，堅定不移發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效。
綜合修復長江生態(tài)
“馬鞍山是一座濱江城市。穿過天門山，自西向東奔流的萬里長江在馬鞍山轉(zhuǎn)為北上，留下了79.12公里的長江岸線和14條通江河流。可以說，治理生態(tài)，必先治江?！瘪R鞍山市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長郝甲林說。
在馬鞍山市薛家洼生態(tài)園觀江平臺，記者看到，沿江的楊樹林郁郁蔥蔥，園內(nèi)水波蕩漾，構(gòu)成一幅美妙的生態(tài)畫卷。馬鞍山市中匯物業(yè)管理有限責任公司總經(jīng)理葛軍說：“每到假日，都有許多外地游客來此打卡拍照，欣賞江景?！?/p>
但在幾年前，這里卻完全不是這樣的景象，別說游客，連本地居民都很少來這里。葛軍坦言：“以前這里是一些碼頭和沙場，雨天滿地泥，晴天滿場灰，環(huán)境太差，誰愿意來？”
薛家洼地處長江岸邊，長江奔騰到此流速放緩，大量漁船曾經(jīng)在此捕魚，亂搭亂建問題嚴重。2019年，為實施長江岸線生態(tài)修復、綜合整治，馬鞍山市牢牢牽住薛家洼這個“牛鼻子”，著力破除“濱江不見江、臨水不親水”的生態(tài)問題。
馬鞍山市規(guī)劃編制研究中心主任彭師表示，馬鞍山堅持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)機構(gòu)編制綜合整治規(guī)劃?！把彝菡螀^(qū)域總面積達30平方公里，我們貫徹以人為本的理念，結(jié)合打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟帶以及濱江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，規(guī)劃了以沿江綠道為一軸，以濕地風情區(qū)、采集風景區(qū)、生態(tài)修復區(qū)、文創(chuàng)旅游區(qū)、田園風光區(qū)為五區(qū)的布局?！迸韼熣f。
為做好薛家洼改造，馬鞍山全力完成長江禁捕退捕任務(wù)，讓漁民實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)產(chǎn)；拆除非法碼頭153家、船舶修造企業(yè)34家，整治散亂污企業(yè)759家，關(guān)搬畜禽養(yǎng)殖場戶497家，清理固廢堆放點95處。同時，馬鞍山也保留了楊樹林、蘆葦蕩等生態(tài)濕地，并積極造林綠化2.2萬畝，退漁還濕4992畝，實現(xiàn)標本兼治。當前，薛家洼已經(jīng)成為馬鞍山城市綠色客廳，作為標志性景點迎接八方來客。
為了推動當?shù)乇Ｗo長江、加快建設(shè)山水秀美的生態(tài)強市，2023年12月13日，馬鞍山市人大常委會宣布，將每年的8月19日設(shè)為“馬鞍山長江保護日”。馬鞍山一體推動長江兩岸79公里岸線綜合整治和生態(tài)修復，實施了濱江濕地公園等一系列復綠工程，實現(xiàn)從“濱江不見江”到“城市生態(tài)客廳”的美麗蝶變。
強化源頭污染治理
2022年4月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》，馬鞍山成功入選。
“要守護好綠水青山，不僅要在生態(tài)修復上久久為功，更需要從源頭掐斷污染源，才能徹底根治生態(tài)頑疾。”郝甲林說。
2022年9月，馬鞍山鋼鐵股份有限公司質(zhì)桶加工中心及危險廢物貯存庫項目在馬鞍山市西山腳下正式投產(chǎn)。該項目占地面積22000平方米，項目總投資6000萬元，專門處置加工廢鐵質(zhì)桶，貯存馬鞍山鋼鐵股份有限公司各單位產(chǎn)生的酸堿污泥、含鉻污泥、濾餅、廢脫硫劑、電爐灰、廢催化劑等危險廢物，有效推動馬鞍山鋼鐵股份有限公司主業(yè)和周邊城市的廢鐵質(zhì)桶資源化綜合利用。數(shù)據(jù)顯示，馬鞍山鋼鐵股份有限公司已實現(xiàn)年加工處理廢鋼鐵能力1544萬噸。
處理固體廢物是有效控制環(huán)境污染的重要組成部分。馬鞍山先后開展了多輪次“清廢行動”。據(jù)介紹，該市建成一般工業(yè)固廢填埋場，清理過去隨意傾倒的固體廢物；建成江東片區(qū)光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠和江北片區(qū)海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，對全市全域生活垃圾進行焚燒處置，實現(xiàn)原生生活垃圾全量焚燒“零填埋”。
為徹底解決污染問題，馬鞍山創(chuàng)新體制機制，對多種污染源精準分類施策，著力推動污染源控制全覆蓋。在大氣污染防治上，扎實開展專項行動，創(chuàng)新建立會商研判、發(fā)布指令、督查反饋、復盤分析“四步走”閉環(huán)機制；在城鄉(xiāng)污水防治上，對城區(qū)進行雨污分流改造，對城市、農(nóng)村黑臭水體進行集中整治，一體推進城鄉(xiāng)污水治理。
數(shù)據(jù)顯示，馬鞍山大氣主要指標PM2.5平均濃度已下降至35.1微克/立方米，連續(xù)三年達到國家二級標準；累計完成農(nóng)村黑臭水體治理115條，初步實現(xiàn)35條城市黑臭水體治理；累計清理固廢100余萬噸，生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”、無害化處理率達100%。
全域建設(shè)海綿城市
近日，記者來到雨山湖公園，湖面似鏡，沿湖的步道上不少居民正在散步、遛狗?！坝晟胶珗@位于市中心，居民們在閑暇時會來此游玩。”馬鞍山市重點工程建設(shè)管理處主任張春山深有感觸地說：“公園品質(zhì)關(guān)乎居民生活品質(zhì)?！?/p>
今年3月份，馬鞍山啟動雨山湖東區(qū)排水韌性能力提升工程，對包括雨山湖公園在內(nèi)的2.6平方公里進行改造。“我們清理了雨山湖淤泥并建設(shè)活水循環(huán)，全力保障湖體水質(zhì)?！睆埓荷秸f，“同時，我們對公園內(nèi)外道路、植被完成海綿化改造，增強公園生態(tài)韌性，拓寬拓深居民綠色宜居空間?！?/p>
打造生態(tài)宜居之城，讓良好環(huán)境造福人民，讓居民共享生態(tài)福祉，是馬鞍山推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
2021年6月，馬鞍山市成功入選國家首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市，城市建設(shè)顏值、人民生活品質(zhì)得到不斷提升。
“馬鞍山市梅雨季節(jié)降雨集中，每當雨季來臨，長江水位上漲，城區(qū)排澇壓力倍增，內(nèi)澇風險很大?！瘪R鞍山市住建局黨委書記、局長張揚分析：“馬鞍山東部山丘礦山企業(yè)集中，西部濱江工業(yè)企業(yè)密布，存在礦區(qū)水土流失和廠區(qū)面源污染等問題。系統(tǒng)化治理解決城市涉水痛點非常必要?！?/p>
馬鞍山市結(jié)合區(qū)域特征，充分考慮城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律分區(qū)域管控，按照“上山修水、入城理水、進廠治水、下江護水”思路，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。
在礦區(qū)，馬鞍山采取“山水不入管、泥水不入河、酸水不入城”的礦區(qū)協(xié)同修復方案，做好礦區(qū)自然水文條件恢復；在城區(qū)，建設(shè)源頭海綿設(shè)施，拓寬和貫通城市水系，改造未達標雨水管網(wǎng)，全面消除城市內(nèi)澇積水點；在廠區(qū)，構(gòu)建“控污染、補短板、零直排、增綠色”的工業(yè)廠區(qū)海綿體系；在流域，加強城市排澇體系與長江防洪水位銜接，充分發(fā)揮自然水體調(diào)蓄功能，規(guī)劃行泄通道，建立多方聯(lián)動應(yīng)急管理機制。
截至目前，全市建成區(qū)海綿城市達標面積占比達到47.5%。通過監(jiān)測評估，建設(shè)海綿城市后，面源污染削減率增加12個百分點，徑流控制率增加15個百分點，示范建設(shè)取得良好成效。
馬鞍山市委書記袁方表示，他們將繼續(xù)建設(shè)山水秀美的生態(tài)強市，爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范市，更好實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)。
（載11月9日《經(jīng)濟日報》）
