近年來，市水利局不斷強化部門聯(lián)動和源頭治理，縱深推進掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領域突出問題專項整治，始終保持對非法采砂高壓打擊態(tài)勢，有力保障了長江馬鞍山段河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和生態(tài)安全。

政府主導 行業(yè)清源

建立專項整治新機制

在暴利驅動下，非法采砂活動屢禁不止，不僅危害公共安全，也嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。對此，市委、市政府高度重視、高位推進，組織開展長江非法采砂突出問題專項整治工作，并將采砂管理績效納入最嚴格水資源和河長制考核內(nèi)容。

市長江采砂管理領導小組出臺專項整治工作方案，制定聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，由市水利局聯(lián)合市公安局、市交運局、長江航運公安局蕪湖分局、蕪湖馬鞍山港區(qū)海事處抽調執(zhí)法人員組建市長江采砂聯(lián)合執(zhí)法隊，集中時間、集中人員、聯(lián)合執(zhí)法，建立完善了一系列信息報送、情報共享、工作督辦、案件移交等工作制度，形成24小時全天候值班巡查打擊的高壓態(tài)勢，以“下去一把抓，回來再分家”破解“家家有權管，家家管不了”的亂象，建立政府主導、河長掛帥、水利牽頭、部門協(xié)同、社會監(jiān)管的采砂管理體系。

市水利局作為牽頭單位，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合組織、指揮協(xié)調作用，分析研判長江采砂管理形勢，研究解決長江采砂管理重大突出問題，明確聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容、要求和措施，深入基層廣泛宣傳，同時掛牌成立市水政監(jiān)察支隊，采購先進設備，增強行政執(zhí)法力量，確保專項整治工作始終有力有序推進。

市水利局還堅持以“行業(yè)清源”為重點，制定完善《市水利局重大行政執(zhí)法集體議案制度》，推進行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法有效精準打擊黑惡勢力，并明確移送罪名目錄及證據(jù)材料規(guī)格，為進一步推進非法采砂入刑提供法律保障。

問題導向 聯(lián)動出擊

保持高壓態(tài)勢不放松

“重拳出擊，就要直面問題、直擊要害?！笔兴指本珠L孫厚俊表示，今年以來，我市堅持以“找得到”、“關得進”、“看得住”、“拆得清”為工作目標，針對不同時期、敏感節(jié)點呈現(xiàn)出來的苗頭性、傾向性問題始終堅持露頭就打，及時組織深入研判，找準對策，突出打擊重點。

“三無”非法采砂船舶是非法采砂屢禁不止的根源。對此，我市強化源頭治理，出臺《關于取締拆解“三無”非法采砂船舶的通告》，制定詳細工作方案，重點推進“三無”非法采砂船舶拆解取締。同時，抓住治理非法采砂的重點環(huán)節(jié)，查處非法裝運無合法來源江砂的運輸船舶，打擊非法裝卸無合法來源證明江砂的岸邊碼頭，斬斷非法采砂的利益鏈；查扣江面非法小快艇，改善執(zhí)法環(huán)境。

為確保聯(lián)合執(zhí)法取得實效，我市還積極構建“采、運、駁、銷”和“人、船、砂”各環(huán)節(jié)要素的聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)合監(jiān)管機制，系統(tǒng)治理打擊長江違法采砂犯罪行為。對于查獲的涉砂船舶，各部門分別對存在非法采砂、違反水上交通安全管理規(guī)定、非法營運、無證駕駛等違法行為依據(jù)部門職責進行處罰，實現(xiàn)一案多罰。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共出動執(zhí)法人員5200余人次，出動執(zhí)法車巡查490余車次，出動執(zhí)法艇巡查1215艇次，開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動300余次，排查岸邊碼頭500家次（約談碼頭企業(yè)9家）、檢查涉砂船舶1000余艘。查獲非法采砂船舶33艘，運輸船39艘，查扣非法小快艇35艘，取締“三無”非法采砂船舶27艘，其中拆解13艘，立案84起，行政罰款及沒收違法所得共計1242.75萬元。2019年以來，市水利部門上報涉黑涉惡線索25條，政法機關認定有效線索15條，協(xié)助公安機關偵破了非法采砂團伙6個。

孫厚俊表示，下一步，市水利局將找準弱項，補齊短板，進一步落實工作責任，深化部門合作，夯實共建共享、聯(lián)防聯(lián)控、共抓共管的采砂管理體制機制，形成打擊非法采砂的強大合力；加強制度建設，提升執(zhí)法能力，推動行刑銜接，強化打擊力度，持續(xù)開展“三無”非法采砂船舶拆解取締、非法小快艇專項整治等工作，從嚴從重打擊非法采砂違法犯罪活動，確保我市采砂局面可控、形勢平穩(wěn)。

記者 鄧婷婷 通訊員 魯俊