安居樂(lè)業(yè)，家穩(wěn)心安。房子對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，從來(lái)就有著不同尋常的意義。五年來(lái)，我市始終把保障性安居工程作為重大民生工程和民心工程，積極開(kāi)展棚戶區(qū)、農(nóng)村危房和老舊小區(qū)改造，加大建設(shè)力度，擴(kuò)大改造范圍，加強(qiáng)管理運(yùn)行，加快住房保障體系建設(shè)，有效改善人居環(huán)境和城市面貌，讓越來(lái)越多的老百姓實(shí)現(xiàn)“住有所居”“住有優(yōu)居”的夢(mèng)想。
出棚進(jìn)樓 幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高
一大家子六口人，擠在不到60平方米的兩間房子里，吃飯只能站著吃，書(shū)桌也得當(dāng)作床，樓棟配套設(shè)施更是嚴(yán)重缺失老化……這樣局促的居住環(huán)境，卻曾是小河西3棟居民葉興國(guó)一家生活的真實(shí)寫(xiě)照?！罢娴氖亲鰤?mèng)都想住個(gè)大房子。”他說(shuō)。
2021年4月30日，隨著小河西3棟、4棟60戶居民的棚戶區(qū)改造工作正式啟動(dòng)，葉興國(guó)的夢(mèng)想走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。根據(jù)安置方案，他僅需掏2萬(wàn)元左右，就分到了約92平方米的一套新房。“明年春節(jié)，我們就能在新房子里過(guò)年了！”對(duì)于未來(lái)新生活，葉興國(guó)充滿了期待。
近年來(lái)，我市始終將棚戶區(qū)改造作為改善民生、完善城市功能、提升城市品質(zhì)的重要抓手，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力破解現(xiàn)實(shí)矛盾和制約因素，有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。2020年，市委、市政府更是重點(diǎn)圍繞改造城市危房、環(huán)境“臟亂差”、G205沿線周邊影響城市形象等方面，大手筆謀劃中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，計(jì)劃利用三年時(shí)間完成100個(gè)棚戶區(qū)、22061戶改造，讓越來(lái)越多的居民告別“老破小”的“蝸居”。
出得了棚，進(jìn)得了樓，安置房建設(shè)的步伐也不斷加快。只見(jiàn)，上湖地塊，人員三班倒、機(jī)械不停歇，樁基工作已近尾聲，主體結(jié)構(gòu)開(kāi)始施工，項(xiàng)目建設(shè)“火力全開(kāi)”。超山花園周邊地塊，組織勞動(dòng)競(jìng)賽、開(kāi)展百日攻堅(jiān)，結(jié)束了所有地下工作，主體結(jié)構(gòu)陸續(xù)“冒出”地面。“其中，超山花園周邊A地塊主體結(jié)構(gòu)建設(shè)已超6層，預(yù)計(jì)整個(gè)雨山區(qū)2020年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目將在明年11月完工，可安置2169戶居民。”該項(xiàng)目經(jīng)理鄧江濤說(shuō)。
“舍得高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和配套、舍得土地和資金投入，是我們棚改安置房的建設(shè)邏輯。”市住建局住房保障科科長(zhǎng)沈長(zhǎng)結(jié)表示，我市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)編制安置房建設(shè)規(guī)劃，明確安置房品質(zhì)原則上不低于同地段商品住宅，同時(shí)搭建項(xiàng)目審批綠色通道，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持和國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加速安置房項(xiàng)目推進(jìn)，五年來(lái)完成棚戶區(qū)改造新開(kāi)工42080套，基本建成52057套。
品質(zhì)升級(jí) 老舊小區(qū)迎蝶變
一座城市的品質(zhì)如何，不只體現(xiàn)在拔節(jié)生長(zhǎng)的高樓大廈、新城建設(shè)，同時(shí)也體現(xiàn)在沉淀記憶的成熟社區(qū)、老舊小區(qū)里。
“以前，小區(qū)房子又破又舊，地面坑坑洼洼，路燈不亮、下水不通，也沒(méi)個(gè)像樣的休閑場(chǎng)所?！闭f(shuō)起住了近四十年的八一大院，73歲居民王方有的“吐槽”是真不少。可現(xiàn)如今，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、工人繁忙，打通道路內(nèi)循環(huán)、設(shè)立680多個(gè)停車位、統(tǒng)一設(shè)計(jì)外立面、建立養(yǎng)老服務(wù)中心……隨著一項(xiàng)項(xiàng)工程鋪開(kāi)，王方有的心里是越來(lái)越舒坦。
近年來(lái)，我市堅(jiān)持政策導(dǎo)向、居民自愿，廣泛征求意見(jiàn)，合理設(shè)計(jì)方案，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升。“什么不行就改什么，缺少什么就補(bǔ)什么，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題?！笔凶〗ň治飿I(yè)管理科負(fù)責(zé)人余張偉說(shuō)。過(guò)去五年，我市投資7.06億元改造完成老舊小區(qū)122個(gè)，涉改建筑面積724.86萬(wàn)平方米，惠及居民86202戶。
走進(jìn)大北莊老舊小區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，500多名工人、40多臺(tái)設(shè)備連軸轉(zhuǎn)，搶工期、抓進(jìn)度的熱情空前高漲。每日前來(lái)圍觀，居民康恒寶發(fā)現(xiàn)了“獨(dú)到之處”：打造五個(gè)模塊“微樣板”，供居民參考選擇；樓頂防水隔熱后，增設(shè)光伏、燈帶，顏值效益雙提升；房前屋后硬化采用透水混凝土，讓地面也能“吸水”；一家一戶配上“專屬充電樁”，用自家電充自家車……“今年的老舊小區(qū)改造，與以往不一樣了?！彼f(shuō)。
2021年，我市進(jìn)一步突出尊重群眾意愿和強(qiáng)化源頭設(shè)計(jì)，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與城市有機(jī)更新、城市文明創(chuàng)建有機(jī)融合，在堅(jiān)持消除安全隱患、完善功能、環(huán)境整治建設(shè)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，同步實(shí)施加裝電梯、空中線纜整治、雨污分流、海綿城市建設(shè)、基層社會(huì)治理等五項(xiàng)工作，加大小區(qū)紅線外道路、公共交通、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造由過(guò)去的基礎(chǔ)類改造向完善類和提升類跨越過(guò)渡。截至目前，全市76個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，將為54319戶居民改善居住條件。
應(yīng)改盡改 危房改造暖人心
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“住得安心”是最基本的生活保障。
“我家房子是1988年建造的，屬于磚木結(jié)構(gòu)，因?yàn)闀r(shí)間太久，墻上出現(xiàn)裂紋，屋頂瓦也掉了，一到下雨天，就地面返潮、頭頂漏雨?！睂?duì)于含山縣銅閘鎮(zhèn)太湖村村民張?zhí)獊?lái)說(shuō)，曾經(jīng)，他住得一點(diǎn)也不安心。
2021年，在全面摸排中，張?zhí)淖》勘涣袨镃級(jí)危房，納入到農(nóng)村危房改造民生工程中，進(jìn)行了添磚加瓦、粉刷墻面、硬化地面、更換門窗等一系列修繕加固。而在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中，張?zhí)业膲γ娓潜幻枥L上了山水畫(huà)?！叭缃?，我家還成為村里的一道風(fēng)景了?！边@位老人很是自豪。
五年來(lái)，我市聚焦生活最困難、住房最危險(xiǎn)的家庭，不斷加大對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對(duì)象的住房安全保障力度，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造民生工程。
在實(shí)施過(guò)程中，我市嚴(yán)把審核關(guān)、鑒定關(guān)，堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”工作流程，精準(zhǔn)核實(shí)危改對(duì)象信息，建立“一戶一檔”臺(tái)賬，及時(shí)張榜公示，嚴(yán)格認(rèn)定程序，實(shí)行留痕管理，完善重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保危改對(duì)象不漏一戶、不錯(cuò)一戶，確保工作程序公平、公開(kāi)、公正。
同時(shí)，我市還堅(jiān)持“農(nóng)戶最多跑一次”理念，農(nóng)戶到村代辦窗口遞交申請(qǐng)后，其余的事由村兩委安排專人代辦，對(duì)沒(méi)有自理能力的殘疾人實(shí)行上門服務(wù)，并壓縮審批時(shí)間，確保盡早開(kāi)工；堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)兩級(jí)定期開(kāi)展施工質(zhì)量巡查，工程完工后，縣（區(qū)）住建局及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，市級(jí)抽調(diào)專業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量抽查，全面保障住房質(zhì)量。
五年來(lái)，我市已完成5657戶農(nóng)村危房改造?！跋乱徊?，我們還將繼續(xù)鞏固拓展農(nóng)村危房改造成果，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村危房‘動(dòng)態(tài)清零’?！笔凶〗ň执彐?zhèn)管理科副科長(zhǎng)施玉平說(shuō)。
記者 鄧婷婷
通訊員 葉軍 謝媛 呂穎琦
