記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，我省統(tǒng)籌實施能耗雙控制度，圍繞“一個目標(biāo)、兩項保障、三大抓手、四大重點領(lǐng)域節(jié)能”，節(jié)能增效工作成效明顯。在國家雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核中，連續(xù)5年被評為“超額完成等級”。
“十三五”期間，全省單位GDP能耗累計降低16%，完成國家下達的目標(biāo)任務(wù)，以年均3.4%的能源消費增速支撐了年均7.3%的GDP增長。2020年，我省以占全國2.95%的能源消費，支撐了占全國3.81%的經(jīng)濟總量。
既要保障經(jīng)濟發(fā)展，又要完成節(jié)能目標(biāo)，需要科學(xué)統(tǒng)籌推進，其中組織機構(gòu)和人力財力保障必不可少。據(jù)介紹，我省成立高規(guī)格的省節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能耗雙控各項工作；省財政每年安排節(jié)能與生態(tài)建設(shè)專項資金，支持各地開展節(jié)能示范城市、煤炭消費減量替代等重點項目以及高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等。
在推進過程中，我省聚焦節(jié)能工作統(tǒng)籌謀劃、源頭控制和過程管控、目標(biāo)責(zé)任評價考核三大抓手，從頂層設(shè)計和體制機制上加強管控。省政府印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排實施方案》，將全省“十三五”節(jié)能目標(biāo)分解下達到各市政府和省有關(guān)部門；嚴(yán)格過程管控，按季度發(fā)布全省及各市能耗雙控進展情況通報和“晴雨表”，并在省政府網(wǎng)站和省內(nèi)主要媒體進行公布，督促各市根據(jù)通報情況采取相應(yīng)措施。同時，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能目標(biāo)考核問責(zé)制，省政府在對市政府目標(biāo)管理績效考核時，將單位GDP能耗降低率列為“一票否決”事項。組織開展市級政府年度能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核，及時通報考核結(jié)果，對未完成“十三五”能耗強度降低目標(biāo)的地級市予以“一票否決”。
工業(yè)、建設(shè)、交通運輸和公共機構(gòu)是節(jié)能的重點領(lǐng)域。據(jù)介紹，我省圍繞這四大重點領(lǐng)域，推進節(jié)能減排落地見效。
高耗能行業(yè)是節(jié)能管控的重點對象。我省在工業(yè)領(lǐng)域加強高耗能行業(yè)能耗管控，組織開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點領(lǐng)域國家重大專項節(jié)能監(jiān)察，組織300余家重點用能單位完成能源審計，開展重點耗能行業(yè)能效水平對標(biāo)達標(biāo)，推進高耗能企業(yè)落實能效“領(lǐng)跑者”制度，對全省180家重點耗煤企業(yè)開展“一企一策”耗煤管理。截至目前，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降20%，超額完成國家下達目標(biāo)任務(wù)2個百分點。
發(fā)展先進運輸方式，倡導(dǎo)綠色低碳出行。在交通運輸領(lǐng)域，我省不斷加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，發(fā)展鐵水、公鐵、空陸聯(lián)運和甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式，加快淘汰老舊運輸車船，推廣應(yīng)用新能源、LNG等清潔能源。目前，全省新能源公交車保有量增加272%。
推廣綠色建筑，推進建筑節(jié)能。我省積極推廣綠色建筑，組建全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合58家省內(nèi)龍頭企事業(yè)單位設(shè)計、生產(chǎn)、施工、科研能力，年實施能力超過1500萬平方米。
在公共機構(gòu)領(lǐng)域，我省在黨政機關(guān)辦公和業(yè)務(wù)用房、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑率先執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；引領(lǐng)新能源汽車消費和應(yīng)用，推進省直公共機構(gòu)新能源汽車分時租賃。據(jù)統(tǒng)計，全省公共機構(gòu)人均綜合能耗較2015年累計下降15%。
省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將進一步壓實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，推進節(jié)能增效、綠色發(fā)展，把生態(tài)保護好、把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮好，實現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”有機統(tǒng)一，著力打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
■ 本網(wǎng)記者 王弘毅 本網(wǎng)通訊員 張樂
