今年7月份，雨山警方在日常工作中發(fā)現(xiàn)一條線索：轄區(qū)某小區(qū)近期有身份不明人員頻繁出入。民警隨即根據(jù)線索展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)為首的犯罪嫌疑人張某勾連境外網(wǎng)賭、電詐犯罪團(tuán)伙，在皖蘇多地發(fā)展下線，通過境外軟件為犯罪團(tuán)伙提供資金支付、結(jié)算服務(wù)，涉案資金數(shù)億元。隨后，在市公安局統(tǒng)一調(diào)度指揮下，抓捕小組奔赴省內(nèi)外多地，先后搗毀6處作案窩點(diǎn)，抓獲嫌疑人50余名。

近年來馬鞍山市公安機(jī)關(guān)全面落實(shí)全國(guó)、全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部署要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)“打防管控宣”各項(xiàng)措施，持續(xù)向“電詐”犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)。今年以來，全市共破獲電詐案件268起，抓獲嫌疑人619名，凍結(jié)止付涉詐資金7900余萬元。

黨政主導(dǎo)、多元共治，構(gòu)建“全民反詐”體系

把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)共治、全民參與的工作格局。

市聯(lián)席辦多次牽頭組織召開全市反電詐工作聯(lián)席會(huì)議，成立由市、縣兩級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，公安、金融、通訊、教育等28個(gè)成員單位共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，全力推動(dòng)專項(xiàng)工作。市聯(lián)席辦組建工作專班，健全月會(huì)商制度，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。高要求聯(lián)動(dòng)共治。5月31日，市政府印發(fā)《馬鞍山市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度》，形成打擊、防范、綜合治理的全鏈條工作合力。市公安局、市人民銀行、市銀保監(jiān)局、三大運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)化行業(yè)治理，落實(shí)源頭管控，強(qiáng)力推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，強(qiáng)化“兩卡”實(shí)名登記、聯(lián)網(wǎng)審核和清理關(guān)停，指導(dǎo)金融行業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)支付賬戶、異常匯款安全管理，快速查詢涉案賬戶1.7萬個(gè)、緊急止付凍結(jié)資金2490萬元。高質(zhì)量落實(shí)責(zé)任。將反電詐工作納入政府目標(biāo)管理考核、平安建設(shè)考核，每月通報(bào)情況。在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，建立日通報(bào)、周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)制度，倒逼責(zé)任落實(shí)到位。

以打開路、合成作戰(zhàn)，構(gòu)建“全鏈條打詐”體系

今年以來，全市破獲案件、抓獲嫌疑人同比分別上升248%和112%。

突出打擊重點(diǎn)。深入開展“云劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打境內(nèi)詐騙團(tuán)伙組織、涉“兩卡”犯罪、涉公民個(gè)人信息犯罪、境外“回流”犯罪，累計(jì)打掉詐騙團(tuán)伙33個(gè)，其中10人以上團(tuán)伙18個(gè)；公訴境外回流人員53名，抓獲“黑灰產(chǎn)”上下游嫌疑人478名。

升級(jí)打擊手段。市反詐中心抽調(diào)縣分局、警種人員入駐，推進(jìn)合成作戰(zhàn)中心、反詐中心一體建設(shè)，融合互聯(lián)網(wǎng)、金融、電子物證等數(shù)據(jù)資源，落實(shí)“每案必研”“每日必商”制度，健全情報(bào)研判、數(shù)據(jù)偵查、落地抓捕、行動(dòng)反饋等機(jī)制。8月初，市縣兩級(jí)10個(gè)反詐中心全部建成。

健全打擊機(jī)制。圍繞涉案通訊流、資金流、人員流等方面，采集信息、分析數(shù)據(jù)、深度研判，開展全鏈條打擊。建立重大案件掛牌督辦、提級(jí)偵辦機(jī)制。今年以來，全市共破獲50萬元以上案件8起，抓獲犯罪嫌疑人86名，成功偵辦公安部督辦“11·18”特大妨害信用卡管理案，部督“1209境外殺豬盤詐騙案”，實(shí)現(xiàn)上下游犯罪全鏈條打擊。

數(shù)據(jù)賦能、精確制導(dǎo)，構(gòu)建“全時(shí)空阻詐”體系

強(qiáng)化模型分析應(yīng)用、科技手段支撐，進(jìn)一步提升預(yù)警攔截質(zhì)效。

升級(jí)96110反詐專線。市反詐中心在全省率先開通96110反詐專線，落實(shí)專人24小時(shí)值守，在線提供反詐解答、防騙咨詢、緊急止付、舉報(bào)申訴等服務(wù)，累計(jì)受理群眾咨詢求助2萬余次，依法處置申訴5200余件。

提升預(yù)警處置效率。牢固樹立“精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)勸阻”的反詐工作理念，用足用好公安部、省廳等平臺(tái)推送預(yù)警信息，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家反詐APP安裝工作，主動(dòng)提升數(shù)據(jù)賦能本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)技防效能最大化。截至目前，共撥打攔截電話4.5萬余次，止損逾1億元。

加快本地技防系統(tǒng)研發(fā)。積極與網(wǎng)安、運(yùn)營(yíng)商溝通，每日梳理涉詐APP信息，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整理我市涉詐APP安裝人員信息，及時(shí)開展電話、短信勸阻。按照部、省工作部署，加強(qiáng)與網(wǎng)安大數(shù)據(jù)平臺(tái)承建商溝通，探索建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)詐騙網(wǎng)址域名URL攔截系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后，我市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙攔截的技術(shù)反制水平將得到進(jìn)一步提升，技術(shù)反詐的“防火墻”將進(jìn)一步筑牢。

全民發(fā)動(dòng)、群防群治，構(gòu)建“全社會(huì)防詐”體系

堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，全面發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，掀起全民反詐熱潮。

聯(lián)動(dòng)多方力量廣泛宣。5月，市聯(lián)席辦印發(fā)《馬鞍山市防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，與社區(qū)干部、網(wǎng)格員在開展黨建活動(dòng)中加入反詐宣傳元素，累計(jì)開展宣傳活動(dòng)400余次，走訪小區(qū)住戶3萬余戶，發(fā)送宣傳單頁40余萬張，張貼海報(bào)3000余張，推送反詐短信200余萬條。

突出重點(diǎn)群體持續(xù)宣。精心組織“你我同心、反詐同行”主題宣傳，針對(duì)校園師生、企業(yè)職工等易受侵害群體，成立高校反詐聯(lián)盟，多輪次進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)展開專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，定期舉辦防騙知識(shí)網(wǎng)上答題、反詐情景劇表演，推動(dòng)形成“反詐”熱潮，形成共建共享共治的“電詐”治理格局。

借力新聞媒體立體宣。通過新聞媒體，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪進(jìn)行深度報(bào)道，持續(xù)提升市民防騙意識(shí)。

記者 劉明培

通訊員 秦寧 鮑盛