2020年5月，黑龍江省雞西市公安局發(fā)現(xiàn)一條重要線索，涉及國內(nèi)多地非法組織中國公民赴俄羅斯濱海邊疆區(qū)“水晶虎宮殿”賭場聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)馬上立案偵查，通過順線摸排、縝密取證，一個組織架構(gòu)嚴(yán)密、黑灰產(chǎn)業(yè)鏈完整的跨境賭博犯罪團(tuán)伙浮出水面。

“在集中開展打擊治理跨境賭博專項(xiàng)工作中，黑龍江、吉林兩省公安機(jī)關(guān)通過線索核查、群眾舉報、現(xiàn)案深挖等途徑，先后在兩省六地立賭博案10起。鑒于這些案件指向同一、證據(jù)交叉，按照公安部統(tǒng)一安排部署，黑龍江、吉林兩省成立聯(lián)合專案組，分線開展破案攻堅?！惫膊繃H合作局行動處處長高俊義介紹。

涉案時間長、涉案人員多、涉案金額大、涉案地區(qū)廣，在全國范圍內(nèi)均屬罕見

“在對境內(nèi)公民參與跨境賭博線索進(jìn)行摸排過程中，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人翟某、何某等人多年在境外賭場包租賭廳賭臺，并組織我國公民赴境外參賭，經(jīng)過警方不懈努力，隨即將二人抓獲，并深挖出背后一個龐大的跨境賭博犯罪集團(tuán)?！焙邶埥」矎d國際合作總隊(duì)張磊介紹，該犯罪集團(tuán)分工明確、層級清晰，涉及黑龍江、吉林兩地數(shù)名關(guān)鍵犯罪嫌疑人，主要涉案人員多達(dá)140余人。

警方在案件偵辦中發(fā)現(xiàn)，“水晶虎宮殿”賭場利用“熟人帶路”“旅游參賭”等一系列方式，向中國公民大肆招賭吸賭，在我國境內(nèi)催生大批黑灰產(chǎn)業(yè)，涉案時間之長、涉案人員之多、涉案金額之大、涉案地區(qū)之廣，在全國范圍內(nèi)均屬罕見。

為不斷擴(kuò)大招賭吸賭規(guī)模，撈取更多不法資金，犯罪集團(tuán)以境外賭場高額收入為誘餌，招募親人、朋友等為賭廳工作，為參賭人員提供交通、接待、餐飲、住宿、洗碼等賭博服務(wù)，甚至有國內(nèi)旅行社常年專門提供包座往返航班，為參賭人員赴境外賭博提供便利。

“為逃避偵查打擊，跨境賭博犯罪集團(tuán)定期集中銷毀資金賬目、更換工作手機(jī)，并通過‘空殼公司’、地下錢莊、第三方支付平臺、現(xiàn)金支取等資金多層流轉(zhuǎn)，給專案組偵查取證帶來極大困難?！睆埨谡f。

多方聯(lián)合作戰(zhàn)，打擊跨境犯罪的經(jīng)典案例

為徹底摧毀跨境賭博犯罪團(tuán)伙，專案組歷時9個月，輾轉(zhuǎn)國內(nèi)12個省份30余個城市進(jìn)行抓捕取證，共查獲境內(nèi)用于資金流轉(zhuǎn)的空殼公司18家、地下錢莊4個，為參賭人員提供服務(wù)的旅行社10家，抓獲犯罪嫌疑人142名，調(diào)查取證參賭人員2963名。

目前，專案組將75名犯罪嫌疑人以“開設(shè)賭場罪”移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，其中賭場管理人員1名、賭廳股東15名、經(jīng)紀(jì)人及洗碼人員19名、賭廳工作人員38名、旅行社管理人員2名。

“整個案件的偵辦是部、省、市、縣四層級聯(lián)動，黑龍江、吉林兩省協(xié)同配合，檢法機(jī)關(guān)合力支持的一次打擊整治聯(lián)合作戰(zhàn)過程，層次高、合力大、覆蓋面廣、穿透力強(qiáng)，是打擊跨境犯罪活動的經(jīng)典案例?！奔质」矎d國際合作局副局長鄭鈺龍說。

黑龍江省雞西市副市長、公安局局長鄧馳介紹，這次行動充分發(fā)揮聯(lián)席會議機(jī)制，協(xié)調(diào)出入境管理、文化旅游、商務(wù)、金融、海關(guān)、網(wǎng)信、通信等多個部門共同出擊，構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的打擊治理新格局，合力遏制跨境賭博違法犯罪亂象。

公安機(jī)關(guān)打擊治理跨境賭博工作取得新成效新突破

“近年來，不法分子在周邊國家和地區(qū)利用境外實(shí)體賭場和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博平臺，對我國公民進(jìn)行招賭吸賭的活動愈演愈烈，跨境賭博犯罪形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，嚴(yán)重危害我經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定、國家形象和人民群眾合法權(quán)益。對此，公安部統(tǒng)一部署全國公安機(jī)關(guān)，會同有關(guān)部門全力開展打擊治理跨境賭博專項(xiàng)工作，取得了明顯成效。”公安部國際合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

高俊義介紹，目前我國打擊跨境賭博犯罪重點(diǎn)推進(jìn)源頭打擊賭博集團(tuán)金主、股東、高級代理，全鏈條打擊資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈、推廣鏈，協(xié)同各部門共同打擊治理，開展治安處罰、警示教育、出入境管控“黑名單”、金融征信等賭客綜合治理試點(diǎn)工作，全域打擊境內(nèi)境外網(wǎng)上網(wǎng)下跨境賭博。

據(jù)了解，2020年以來，截至今年10月底，全國公安機(jī)關(guān)共偵辦各類跨境賭博案件3萬余起，抓獲犯罪嫌疑人16萬余名，打掉涉賭平臺5100余個、非法技術(shù)團(tuán)隊(duì)2000余個、賭博推廣平臺2800余個，打掉非法支付平臺和地下錢莊3900余個，處罰教育了一大批參賭人員，成功打掉境外多個特大賭博集團(tuán)在我境內(nèi)的招賭吸賭網(wǎng)絡(luò)和非法資金通道，有效遏制了跨境賭博猖獗勢頭，打擊治理跨境賭博工作取得新突破。

公安部國際合作局二級巡視員趙萬鵬介紹，下一步，公安部將進(jìn)一步加強(qiáng)對重大跨境賭博案件掛牌督辦，與其他國家合作開展打擊跨境賭博犯罪專項(xiàng)行動，堅決遏制跨境賭博犯罪集團(tuán)對我招賭吸賭勢頭。

《 人民日報 》（ 2021年11月25日 10 版）