微風(fēng)輕拂，晨霧靄靄，一艘小船劃開(kāi)了朱蓋外河的寧?kù)o。蔡五七和蔡前進(jìn)兄弟倆熟練地拉網(wǎng)、收魚(yú)，白鰱跳躍、河蝦蹦跶，又是漁獲頗豐的一天。“大魚(yú)都已經(jīng)賣得差不多了，剩下的河蝦、雜魚(yú)同樣受歡迎?！辈糖斑M(jìn)表示，養(yǎng)魚(yú)、捕魚(yú)他們都在行。

蔡家兄弟曾是安徽馬鞍山博望區(qū)丹陽(yáng)鎮(zhèn)小花津居委會(huì)的漁民，自小跟著父輩捕魚(yú)，常年隨船漂泊。隨著國(guó)家長(zhǎng)江禁捕退捕工作的推進(jìn)，他們徹底告別“水上漂”，迎來(lái)了人生的轉(zhuǎn)折。

“我們上岸后，年紀(jì)大了又不識(shí)字，外出打工肯定不占優(yōu)勢(shì)?！辈糖斑M(jìn)說(shuō)，多虧了政府指導(dǎo)，他們兄弟倆承包下朱蓋外河的160畝水面，養(yǎng)起了白鰱、鯽魚(yú)、河蝦、螃蟹等水產(chǎn)，年均收益超過(guò)10萬(wàn)元。

妥善做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，是關(guān)系長(zhǎng)江十年禁捕退捕成敗的關(guān)鍵所在，也是關(guān)乎漁民生計(jì)和家庭穩(wěn)定的一件民生大事?！拔沂写蟛糠滞瞬稘O民大多四五十歲，并且文化水平不高、生活技能單一，轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)困難?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)辦主任石小平表示，要想真正讓退捕漁民退得出、穩(wěn)得住、奔小康，必須另辟蹊徑。

對(duì)此，馬鞍山市結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，在全省乃至全國(guó)率先推出了引導(dǎo)扶持退捕漁民從事“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”的政策措施，鼓勵(lì)各縣區(qū)充分利用現(xiàn)有水面、灘涂、山場(chǎng)、崗坡地等資源，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等措施積極組織有能力、有意愿的退捕漁民以各種形式從事養(yǎng)殖業(yè)，并將“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”項(xiàng)目列入“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，全力推進(jìn)調(diào)度。

根據(jù)漁民承包水面的面積、位置、集聚狀況，馬鞍山市將“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”項(xiàng)目分為基地帶動(dòng)型、獨(dú)立承包型、社會(huì)合伙型三種情況予以每畝600元的政策補(bǔ)貼，并為鼓勵(lì)退捕漁民抱團(tuán)集中養(yǎng)殖，將基地帶動(dòng)型所有水面均納入補(bǔ)貼。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還聯(lián)合水利部門提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)、養(yǎng)殖保險(xiǎn)辦理等基礎(chǔ)性服務(wù)。

很快，小花津居委會(huì)這個(gè)退捕漁民聚集之地掀起了“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”之風(fēng)。石來(lái)紅，承包30畝；張?jiān)?，承?5畝；石江，承包65畝；石來(lái)福，承包65畝……“僅2021年，小花津居委會(huì)參與‘捕轉(zhuǎn)養(yǎng)’項(xiàng)目的退捕漁民就有41戶，戶均增加收入10萬(wàn)元?！辈┩麉^(qū)水產(chǎn)站站長(zhǎng)陶林說(shuō)。

去年，石來(lái)福等10戶退捕漁民聯(lián)合成立花漁水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，打造漁之家“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”基地，通過(guò)實(shí)施“合作社+基地+退捕漁戶”經(jīng)營(yíng)模式，整合項(xiàng)目、資金、技術(shù)等要素，擴(kuò)大示范效應(yīng)，抱團(tuán)集中養(yǎng)蟹。

“下一步，我們將繼續(xù)深入實(shí)施‘捕轉(zhuǎn)養(yǎng)’項(xiàng)目，完善工作機(jī)制，鞏固現(xiàn)有成果，重點(diǎn)整合漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，加強(qiáng)‘捕轉(zhuǎn)養(yǎng)’基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提升漁民養(yǎng)殖技術(shù)，搞好產(chǎn)供銷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)退捕漁民穩(wěn)定就業(yè)、增收致富?！笔∑秸f(shuō)。

鄧婷婷 儲(chǔ)燦林 本報(bào)記者 劉群