今天的投資，就是明天的產(chǎn)出。
洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達產(chǎn)，面對項目建設(shè)中的“七未”問題，當(dāng)涂縣樹立“全生命周期”管理理念，打造“響當(dāng)當(dāng)”營商環(huán)境服務(wù)品牌，縱深推進“放管服”改革，2021年截至目前，39個項目已清單銷號，清單銷號率達100%，位居全市第一位。
“標(biāo)準(zhǔn)地”改革為項目建設(shè)開辟“高速路”
25棟廠房、總建筑面積7.4萬平方米，如此大的體量從開工建設(shè)到主體結(jié)構(gòu)全部完成，僅用了5個月時間。
“虎年春節(jié)后就能報備驗收，今年5月底可全部交付使用?！眾W克斯當(dāng)涂產(chǎn)城公司相關(guān)負責(zé)人張平說，是“標(biāo)準(zhǔn)地”改革為項目建設(shè)辟出“高速路”。
奧克斯智能制造產(chǎn)業(yè)園項目位于當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總投資30億元，總用地面積1500畝，以“奧克斯”品牌為依托，導(dǎo)入高端智能廚電、家居及小家電等板塊，建設(shè)智能家電示范區(qū)，引進該行業(yè)龍頭企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)鏈項目、創(chuàng)新人才入駐，打造“行業(yè)品牌+龍頭企業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)”的智能制造基地。
“‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革就是把每一塊建設(shè)用地的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)明確后，帶地一起出讓?！碑?dāng)涂縣發(fā)改委負責(zé)人說，在以往，工業(yè)企業(yè)投資項目用地行政審批等環(huán)節(jié)，耗時費力且效率不高。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革后，企業(yè)拿到“標(biāo)準(zhǔn)地”后，就可直接開工建設(shè)，跳過中間繁瑣的行政審批環(huán)節(jié)。
為深化“標(biāo)準(zhǔn)地”供地改革，該縣按照“事先做評價、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強監(jiān)管”四步流程，聘請第三方機構(gòu)編制完成了縣開發(fā)區(qū)環(huán)評、能評、安評等全部9項區(qū)域評估。在項目審批過程中，材料齊備的通過“一窗受理”、統(tǒng)一代辦的方式快速辦理。前置要件及相關(guān)材料暫不齊備的，實行“容缺受理”、承諾辦理，使審批時間節(jié)省了三分之二以上。將征地拆遷、區(qū)域評價、土地報批、項目審批等十幾項程序提前完成，把“非標(biāo)地”變成“標(biāo)準(zhǔn)地”，實現(xiàn)了土地“即拍即用”，企業(yè)拿地后即開工，讓企業(yè)省心、省時、又省錢。
據(jù)了解，自2020年實行工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革以來，該縣累計出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”16宗1062.8畝。
“產(chǎn)業(yè)鏈招商”讓項目引進“優(yōu)生優(yōu)育”
“奧克斯智能制造產(chǎn)業(yè)園項目推進這么快，還有另外一個重要原因，那就是招商簽約進度的倒逼?！睆埰秸f，項目還未開工，就有企業(yè)簽約入駐，項目建設(shè)進度和招商簽約進度始終齊頭并進，項目尚未完全竣工，就滿員入駐28家企業(yè)。
這個項目是繼奧克斯智能家電產(chǎn)業(yè)園落地當(dāng)涂之后的又一先進制造業(yè)基地，是奧克斯龍頭產(chǎn)業(yè)+配套供應(yīng)鏈+智能科技聯(lián)動的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要服務(wù)于長三角及周邊城市家電供應(yīng)鏈企業(yè)和智能制造中小微企業(yè)，有了行業(yè)品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，配套供應(yīng)鏈企業(yè)自然趨之若鶩。
“項目建設(shè)的推進速度，往往取決于項目自身的內(nèi)生動力?！碑?dāng)涂投促中心負責(zé)人說，引進有內(nèi)生動力的項目，就是要實現(xiàn)由“我招商”向“商選我”的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)涂的底氣，來自于產(chǎn)業(yè)集群的崛起，并由此衍生出的產(chǎn)業(yè)鏈引力。該縣依托奧克斯智能空調(diào)、粵美科技等企業(yè)，引進智能空調(diào)、中央空調(diào)、智能小家電產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。依托國星生化、瑞邦生物、利潔時桂龍藥業(yè)、泰恩康藥業(yè)等企業(yè)，聚焦化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、生物制藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域，打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，兩大集群擁有企業(yè)上百家，2021年分別實現(xiàn)產(chǎn)值107億元、46億元，智能家電獲批安徽省智能家電特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），生物醫(yī)藥上榜國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。
新年伊始，安徽泰恩康制藥廠口服固體制劑化藥研發(fā)、制造生產(chǎn)線建設(shè)項目及年產(chǎn)54萬支生物藥生產(chǎn)線建設(shè)項目在當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)開工。正如廣東泰恩康醫(yī)藥集團董事長鄭漢杰所說，“此次選擇投資當(dāng)涂，看重的是生命健康產(chǎn)業(yè)集群正蓬勃崛起?！?/p>
該縣放大由產(chǎn)業(yè)集群衍生出的產(chǎn)業(yè)鏈引力，成立“雙招雙引”專班，組建產(chǎn)業(yè)小組，繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和人才地圖，理清產(chǎn)業(yè)鏈上下游，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，2021年新簽約億元以上項目90個，其中超20億元項目8個、超50億元項目2個。由于項目“優(yōu)生優(yōu)育”，項目“七未”的發(fā)生率就較低，破解難度也較小。
“響當(dāng)當(dāng)”營商服務(wù)助力項目快成長
去年4月份全面投產(chǎn)，到11月底已經(jīng)達規(guī)。這是馬鞍山歐凱新材料科技有限公司的成長月歷。公司負責(zé)人沙棟華充滿信心地表示，未來2-3年銷售收入可突破億元大關(guān)，6-7年成長為碳纖維應(yīng)用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
歐凱是國內(nèi)首個將碳纖維材料成功應(yīng)用于有色金屬導(dǎo)輥領(lǐng)域的開拓者，擁有國內(nèi)首套碳纖維導(dǎo)輥生產(chǎn)線，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的各類鋼制軋輥及碳纖維制品專業(yè)化企業(yè)?；谄髽I(yè)的高成長性，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)通過網(wǎng)格化服務(wù)精準(zhǔn)對接，搭建校企合作平臺，企業(yè)與安工大開展產(chǎn)學(xué)研合作，豐富產(chǎn)品線，進一步擴大產(chǎn)能，訂單供不應(yīng)求，提前完成了達規(guī)目標(biāo)。
服務(wù)就是生產(chǎn)力。去年以來，該縣落實對標(biāo)學(xué)習(xí)德清“二三事”行動計劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、園區(qū)共建等方面學(xué)習(xí)德清先進經(jīng)驗及推進機制，公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)和金融服務(wù)水平得以大幅提升。深入推進“放管服”改革，實施優(yōu)化營商環(huán)境100條升級版，全面推行“好差評”“容缺受理+承諾”制，稅費征繳實現(xiàn)“掌上辦”。常態(tài)化開展“四送一服”，去年共落實減稅降費2.54億元，兌現(xiàn)涉企資金1.99億元，為企業(yè)提供“政銀擔(dān)”擔(dān)保貸款6.3億元、招工5200人。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是服務(wù)企業(yè)的至高境界。走進當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)，處處可見產(chǎn)城一體化建設(shè)的熱鬧場景。目前在建的就有十大項目，總投資超36億元，主要有九年一貫制學(xué)校、婦幼保健院、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、城市停車場、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地等項目。當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，隨著這些重點項目的陸續(xù)建成，園區(qū)將融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、服務(wù)等多元功能，由產(chǎn)業(yè)園區(qū)1.0版升級為2.0版，最終變成新的城市組團。
去年，該縣112個省市重點項目完成投資220億元，37個項目開工建設(shè)，16個項目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家。
新年伊始，該縣提出打造“響當(dāng)當(dāng)”營商環(huán)境服務(wù)品牌，縱深推進“放管服”改革，切實降低企業(yè)交易成本，以“懂企業(yè)”的心態(tài)，進一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，甘當(dāng)服務(wù)市場主體的“店小二”，好時不擾、難時出手。
記者 吳黎明
