2月14日，廬江縣高新區(qū)一家公司的車間里，工人正在加班加點生產(chǎn)出口訂單產(chǎn)品沖浪板。    本報通訊員 左學長 攝

穩(wěn)中求進 賦能開放高地

近日，在滁州華海工藝制造有限公司倉庫里，滁州海關(guān)關(guān)員對一批出口至日本的藺草席進行查驗，經(jīng)檢疫合格后快速放行?！拔覀児旧a(chǎn)加工的藺草席很受海外市場歡迎，訂單多、數(shù)量大，海關(guān)對我們進行‘一對一’幫扶，即使在疫情期間，通關(guān)速度也能保持高效，給予我們很大幫助?！痹摴緲I(yè)務(wù)經(jīng)理張偉說。

目前，我省注冊登記竹藤柳草制品生產(chǎn)企業(yè)共有320余家，產(chǎn)品豐富、低碳環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良，遠銷近百個國家和地區(qū)。2021年，我省共出口竹藤柳草制品11.1億元，同比增長50%。

當前，受新冠肺炎疫情沖擊、供應(yīng)鏈中斷、通脹高企等因素影響，全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨很多不確定因素。進出口在需求、供給和預(yù)期等多方面都面臨壓力。從供給來看，“缺柜、缺船、一箱難求”短期內(nèi)難以徹底緩解，全球經(jīng)濟循環(huán)仍有待進一步打通。商務(wù)部確定2022年為“外貿(mào)鞏固提升年”，并將通過一系列舉措來提升外貿(mào)綜合競爭力。

“我們多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)基本盤，持續(xù)推進貿(mào)易創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)交出亮眼成績單?！笔∩虅?wù)廳廳長張箭表示，2021年，我省加大外貿(mào)主體培育。舉辦培訓(xùn)20場、參訓(xùn)企業(yè)2300多家；全省進出口實績企業(yè)超1萬家，進出口過億美元企業(yè)129家、凈增33家。

針對具體外貿(mào)行業(yè)在不同國際市場遇到的難點痛點，我省多元化開拓國際市場。去年以來，省商務(wù)廳發(fā)布200個境外知名展會目錄，組織3000多家企業(yè)參加廣交會等線下線上展會，評選“安徽出口名牌”94個。

在形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，必須對標對表中央和省委要求，把握好“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系。“穩(wěn)”既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當期轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)；“進”既要靠增量的擴張，也需要存量的提升和貢獻。

“2022年，要打好外貿(mào)提升攻堅戰(zhàn)。推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，加快拓展外貿(mào)市場，讓更多安徽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)走向世界?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責人表示，今年我省將實施貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合行動，穩(wěn)定并擴大筆記本電腦、平板顯示、集成電路、家電、汽車、光伏出口規(guī)模。實施國際市場開拓行動，繼續(xù)開展“皖美制造·暢行全球”活動，圍繞美日歐等傳統(tǒng)市場“一帶一路”、RCEP等新興市場，優(yōu)選發(fā)布一批境外展目錄，組織參加廣交會、華交會、進博會等境內(nèi)重點展會和20場左右線上線下重點境外展會。

創(chuàng)新業(yè)態(tài) 提升發(fā)展動能

在合肥跨境電商海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，呈現(xiàn)出一派繁忙的景象，工人們正在緊張作業(yè)，兩條X光機分揀線高速運轉(zhuǎn)，一個個包裹通過叉車運送到海關(guān)監(jiān)管車內(nèi)，經(jīng)過廬州海關(guān)關(guān)員審單、查驗、轉(zhuǎn)關(guān)、施封等環(huán)節(jié)后通關(guān)放行，該批出口的電商商品貨值351萬元，主要是工藝品和衣服鞋帽等。

積極推動經(jīng)濟發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，集聚優(yōu)勢資源，推動跨境電商集約突破發(fā)展，打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。據(jù)合肥市商務(wù)局統(tǒng)計，2021年，合肥跨境電商交易金額預(yù)計實現(xiàn)20.3億美元，同比增長53%。

“我們將充分發(fā)揮合肥區(qū)位優(yōu)勢和跨境電商出口的政策優(yōu)勢，不斷培育跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，積極推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型‘觸網(wǎng)’，應(yīng)用跨境電商助力品牌‘出海’，為促進合肥跨境綜合試驗區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、打造新引擎?！睆]州海關(guān)副關(guān)長段逸舟表示，將推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)和跨境電商綜合試驗區(qū)“雙輪驅(qū)動”，打造“陸?？铡蔽锪魍ǖ?。

疫情之下，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨和交易鏈條短等優(yōu)勢，成為穩(wěn)外貿(mào)的“輕騎兵”、外貿(mào)新業(yè)態(tài)中的“尖子生”。2021年，我省新認定5個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持100家企業(yè)使用和建設(shè)海外倉200多個，預(yù)計全年跨境電商交易額超200億元、增長40%以上。

另一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)——市場采購貿(mào)易，同樣表現(xiàn)不俗。

作為安徽省內(nèi)唯一國家市場采購貿(mào)易方式試點單位的蚌埠中恒商貿(mào)城，通過了商務(wù)部等七部委聯(lián)合驗收，自2021年1月25日起，正式開展市場采購業(yè)務(wù)。去年，蚌埠市場采購貿(mào)易試點出口11億元，實現(xiàn)商戶在家門口做國際貿(mào)易，推動傳統(tǒng)商品市場轉(zhuǎn)型升級，帶動更多中小微企業(yè)參與對外貿(mào)易，為全省提升對外開放水平增添了新引擎，助力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

“今年，我省將實施貿(mào)易新動能培育行動。加快3個國家級跨境電商綜合試驗區(qū)和14個省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大跨境電商頭部平臺招引。同時，加大全球主要貿(mào)易伙伴海外倉布局，加快推進蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購貿(mào)易試點建設(shè)?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責同志表示。

優(yōu)化環(huán)境 釋放市場活力

“今年原產(chǎn)地證書申領(lǐng)改革力度很大，原先原產(chǎn)地證書經(jīng)海關(guān)審核后我們要到宣城海關(guān)現(xiàn)場打印，來回300多公里，耗費不少人力、經(jīng)濟和時間成本，如今，證書智能審核秒過，我們足不出戶就可以完成原產(chǎn)地證書打印了?！苯?，在宣城市績溪縣，安徽立興化工有限公司業(yè)務(wù)員葛冬青告訴記者。企業(yè)憑海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，出口到馬來西亞等東盟國家的產(chǎn)品可獲得10%的關(guān)稅減免優(yōu)惠。同時從2022年1月1日起RCEP生效，從日本進口的間二氯苯關(guān)稅將由5.5%直接降為零，預(yù)計全年能直接減免關(guān)稅近70萬元。

原產(chǎn)地證書是出口企業(yè)享受進口國關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠政策的重要憑證，在國際貿(mào)易中被稱為“紙黃金”。據(jù)統(tǒng)計，2021年合肥海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書11.43萬份，簽證貨值83.78億美元，可為安徽省出口企業(yè)享受進口國關(guān)稅優(yōu)惠約3.28億美元，助力安徽外貿(mào)企業(yè)提升國際競爭力，站穩(wěn)全球市場，打造口岸營商環(huán)境“升級版”。

“去年以來，我省跨境貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化提升?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責同志介紹。蕪湖港擴大開放，成為全國第一個無紙化進口放貨內(nèi)河口岸。合肥中歐班列開行668列、增長17.6%，連續(xù)4年居全國第一方陣；合肥國際陸港成功獲批并成為長三角首個陸港型國家物流樞紐。長三角國際貿(mào)易“單一窗口”合作進一步深化。

針對在上海洋山港進出境貨物“陸水中轉(zhuǎn)”物流成本較高的問題，合肥海關(guān)聯(lián)合省港航集團、上海海關(guān)于2021年3月啟動洋山—蕪湖“江海一港通”海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式，出口貨物運抵蕪湖港后視同運抵洋山港，實施“一次申報、一次查驗、一次放行”，實現(xiàn)滬皖港口一體化監(jiān)管。該模式打破地域限制，將以往的“陸水中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤八修D(zhuǎn)”，企業(yè)國內(nèi)運輸成本可降低30%。截至目前，該模式已進出口241個標箱，貨值約1.5億元。

去年以來，合肥海關(guān)加強外貿(mào)企業(yè)信用培育，推動企業(yè)信用管理制度改革成果落地見效，全省現(xiàn)有AEO認證企業(yè)66家。簡政放權(quán)進一步推進，企業(yè)制度性成本不斷減少，進出口通關(guān)時間進一步壓縮，船邊直提、抵港直裝全面推廣，實現(xiàn)“零延遲、零等待”。船邊直提平均每批節(jié)省整體通關(guān)時間8小時至11小時?！?022年，合肥海關(guān)將圍繞省委省政府決策部署，認真貫徹落實海關(guān)總署各項改革措施，緊密結(jié)合安徽開放發(fā)展實際，開展自由貿(mào)易試驗區(qū)專項推進、貿(mào)易新動能培育、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動，推進安徽開放型經(jīng)濟向更高質(zhì)量更高水平更高層次發(fā)展。”合肥海關(guān)關(guān)長辛建民說。（記者 鄭莉）