走進(jìn)當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)，企業(yè)技術(shù)改造和增資擴(kuò)能的“熱”力十足。

馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司投資10億元的風(fēng)力發(fā)電裝備制造項(xiàng)目新廠房已經(jīng)竣工?！绊?xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入10億元、利稅1億元，為畝均效益繼續(xù)保持全縣第一再添后勁。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

這位負(fù)責(zé)人口中的“畝均效益”，已成為當(dāng)涂眾多企業(yè)技術(shù)改造和增資擴(kuò)能的一桿標(biāo)尺。今年上半年，全縣技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)42.8%。

正向激勵(lì)成為企業(yè)升級(jí)動(dòng)力

“企業(yè)最看中‘畝均效益’評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的正向激勵(lì)措施?！瘪R鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，6月27日，馬鞍山市經(jīng)信局公布2021年度全市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果，在參評(píng)的3180戶工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)緯公司畝均稅收、綜合稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入和綜合營(yíng)業(yè)收入四大主要指標(biāo)繼續(xù)保持領(lǐng)先，以A類(lèi)企業(yè)優(yōu)異成績(jī)排名全市第六，蟬聯(lián)當(dāng)涂縣第一。

縣里拿出真金白銀，從項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等各方面給予重點(diǎn)支持，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和增資擴(kuò)能，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也要把握住發(fā)展機(jī)遇。繼2020年第一次增資擴(kuò)能后，經(jīng)緯公司依托綠色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的信心更足了，又將目光瞄向?qū)懭搿笆奈濉币?guī)劃綱要的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，短短兩年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)第二次增資擴(kuò)能。

攻堅(jiān)“智造”，“智變”加速。作為當(dāng)涂工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年累計(jì)完成技改投資15.97億元，同比增長(zhǎng)150.8%。上半年，當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)新申報(bào)市級(jí)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間8家，奧克斯、粵美、國(guó)星加快建設(shè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用，打造智能制造標(biāo)桿企業(yè)；新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)11家，提前完成全年申報(bào)目標(biāo)任務(wù)，8家企業(yè)獲市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定。此外，當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)深化與上海臨港集團(tuán)合作共建當(dāng)涂創(chuàng)新港科技孵化器，截至目前，入駐企業(yè)近40家，正在申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

“支持存量企業(yè)技術(shù)改造和增資擴(kuò)能，是一種最直接、最有效的招商引資?！碑?dāng)涂縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該縣以“制造業(yè)三年倍增突破年活動(dòng)”為主線，深化畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，變“畝均效益指揮棒”為“企業(yè)升級(jí)接力棒”，推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造。今年上半年，全縣技術(shù)改造投資增長(zhǎng)42.8%。日前，安徽省政府辦公廳發(fā)文，對(duì)2021年落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的16個(gè)市、63個(gè)縣（市、區(qū)）予以督查激勵(lì)，相應(yīng)采取39項(xiàng)激勵(lì)支持措施。其中，當(dāng)涂縣等5個(gè)縣（市、區(qū)）在“畝均論英雄”改革方面工作推進(jìn)扎實(shí)、要素配置精準(zhǔn)、畝均效益水平提升明顯，獲省政府督查激勵(lì)。

評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用也需不斷升級(jí)

自2019年5月出臺(tái)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)實(shí)施辦法后，該縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先后推出評(píng)價(jià)實(shí)施辦法正式版以及2.0版、3.0版。新的實(shí)施辦法評(píng)價(jià)范圍不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋、工業(yè)企業(yè)全覆蓋，并逐步向規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群延伸，參評(píng)企業(yè)逾500戶；評(píng)價(jià)指標(biāo)更加聚焦，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，把畝均稅收、畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均技改投資等作為核心指標(biāo)，能耗、智能、綠色、研發(fā)等指標(biāo)作為加減分項(xiàng)，嚴(yán)重失信行為、安全生產(chǎn)事故和環(huán)保責(zé)任事故作為“一票否決”事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。

在此基礎(chǔ)上，深化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)優(yōu)勝劣汰。優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等各方面給予重點(diǎn)支持，精準(zhǔn)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，投放“專(zhuān)精特新貸”“畝均英雄貸”等。倒逼落后企業(yè)退出，執(zhí)行D類(lèi)水電氣等要素資源差別化價(jià)格政策，不再新增用地。深化實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，今年以來(lái)新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全覆蓋。

今年，當(dāng)涂縣深化畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用又出實(shí)招。該縣加大財(cái)政支持制造業(yè)發(fā)展投入規(guī)模，每年安排不低于2億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持制造業(yè)倍增發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮各類(lèi)政策引導(dǎo)效應(yīng)，整合用好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金。鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、高端化為主線實(shí)施技術(shù)改造，推進(jìn)擴(kuò)能增產(chǎn)、提檔升級(jí)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，形成制造業(yè)倍增的支撐點(diǎn)。對(duì)當(dāng)年設(shè)備總投入（不含稅）100萬(wàn)元（含）-200萬(wàn)元、200萬(wàn)元（含）-300萬(wàn)元、300萬(wàn)元（含）以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，參照市級(jí)政策，分別按設(shè)備購(gòu)置金額的5%、8%、10%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

記者 吳黎明