加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系

——訪安徽省委書記鄭柵潔代表

【兩會(huì)訪談】

“習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)要加快科技自立自強(qiáng)步伐。今年的政府工作報(bào)告提出，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)?！卑不帐∥瘯涏崠艥嵈碓诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

鄭柵潔代表建議，要激活科技成果轉(zhuǎn)化源頭，解決好“轉(zhuǎn)什么”的問(wèn)題。政府工作報(bào)告提出，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)?！鞍不帐强萍俭w制改革的‘試驗(yàn)田’，近年來(lái)在破解科技創(chuàng)新深層次體制機(jī)制障礙方面持續(xù)發(fā)力，目前獲批承擔(dān)11項(xiàng)國(guó)家級(jí)‘全創(chuàng)改’任務(wù)。”鄭柵潔代表說(shuō)。

鄭柵潔代表告訴記者，近年來(lái)，安徽不斷加快構(gòu)建前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機(jī)制，堅(jiān)持邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用，組建工作專班長(zhǎng)期駐點(diǎn)大科學(xué)裝置和高能級(jí)研究院，開展需求對(duì)接和難題幫辦，靠前發(fā)現(xiàn)和挖掘關(guān)鍵核心技術(shù)和衍生技術(shù)，清單式推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和衍生技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一體聯(lián)動(dòng)，深入挖掘安徽科技資源“富礦”，激活前沿科技價(jià)值鏈。加快構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，堅(jiān)持“破四唯”與立新標(biāo)并舉，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，健全同基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期相匹配的科技評(píng)價(jià)激勵(lì)、科技人員薪酬等制度，使科研人員能夠沉下心來(lái)致力科學(xué)探索。加快構(gòu)建賦權(quán)和盡職免責(zé)機(jī)制，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化正面和負(fù)面清單，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)，主動(dòng)靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負(fù)，使政策紅利進(jìn)一步傳導(dǎo)、創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放。加快構(gòu)建新型科研攻關(guān)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，成立科技咨詢委員會(huì)，形成“卡脖子”技術(shù)攻堅(jiān)清單，凝練真正制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，建立攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”運(yùn)行制度。

政府工作報(bào)告提出，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鄭柵潔代表建議，要育強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化主體，解決好“誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。近年來(lái)，安徽不斷注重發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用，按照“開始研發(fā)就在轉(zhuǎn)化，實(shí)施轉(zhuǎn)化始終都在研發(fā)”方式，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。注重發(fā)揮中小微企業(yè)重要生力軍作用，完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機(jī)制，開展高新技術(shù)企業(yè)“報(bào)備制”試點(diǎn)，提高對(duì)企業(yè)賦能活動(dòng)的針對(duì)性、政策扶持的精準(zhǔn)性，加大科技項(xiàng)目、人才計(jì)劃等開放力度，支持科技型中小微企業(yè)走好專精特新之路。注重發(fā)揮高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用，探索建立企業(yè)科技人員在高校院所任教、專家學(xué)者在企業(yè)兼職的雙向交流機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)體制改革，推進(jìn)存量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)合作，做到轉(zhuǎn)化一批、提升一批、引進(jìn)一批、新建一批。

鄭柵潔代表同時(shí)建議，要優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，解決好“怎么轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。“政府工作報(bào)告提出，緊緊依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。安徽是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的‘高產(chǎn)田’，近年來(lái)持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建設(shè)合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革?！编崠艥嵈碚f(shuō)。

“我們將始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)持把穩(wěn)大趨勢(shì)、下好先手棋，深入實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略，奮力抓好科技創(chuàng)新‘栽樹工程’，堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)安徽力量。”鄭柵潔代表說(shuō)。

（記者 常河 馬榮瑞 丁一鳴）