送走機(jī)械轟鳴的采石聲，迎來(lái)四方游客的歡笑聲，昔日廢棄礦坑變身為今天的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”。

夏日時(shí)節(jié)，行走在位于安徽省馬鞍山市向山地區(qū)的凹山地質(zhì)文化公園，綠蔭環(huán)繞、花團(tuán)錦簇，水波如鏡、游人如織，山清水秀的生態(tài)畫(huà)卷?yè)涿娑鴣?lái)，礦車(chē)、電鏟、牙輪鉆等采掘運(yùn)輸設(shè)備坐落其間，猶如“點(diǎn)睛之筆”，訴說(shuō)著“華東地區(qū)最大露天鐵礦”的百年蝶變。

馬鞍山因礦興鋼，因鋼設(shè)市。該市向山地區(qū)礦山集聚、鐵礦豐富，是馬鋼的“糧倉(cāng)”，也是“鋼城”的發(fā)源地。上世紀(jì)70年代，石炮一響，黃金萬(wàn)兩，“凹山大會(huì)戰(zhàn)”不到3年，實(shí)現(xiàn)了600萬(wàn)噸鐵礦石的年生產(chǎn)能力，并持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)16年之久，為城市發(fā)展立下汗馬功勞。

然而，近百年超強(qiáng)度、大規(guī)模的粗放式開(kāi)采，山體裸露、固廢堆積、水土流失、灰塵漫天……向山地區(qū)留下了累累生態(tài)傷疤?！霸缙诘V山粗放開(kāi)采致使山體裸露，未及時(shí)開(kāi)展治理”“尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)未完成生態(tài)治理”“礦區(qū)酸性廢水對(duì)長(zhǎng)江水生態(tài)安全造成威脅”，中央環(huán)保督察一針見(jiàn)血地指出其存在的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。

只有生態(tài)優(yōu)先，方能一馬當(dāng)先！當(dāng)綠水青山就是金山銀山成為共識(shí)，生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型成為馬鞍山自我革命的“落子活棋”。馬鞍山市將向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目寫(xiě)入政府工作報(bào)告，作為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的“一號(hào)工程”，圍繞生態(tài)環(huán)境修復(fù)、土地整理開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入升級(jí)五大方面，統(tǒng)籌實(shí)施十大工程44個(gè)項(xiàng)目，全面打響新時(shí)代“向山大會(huì)戰(zhàn)”。

項(xiàng)目定了，錢(qián)從哪兒來(lái)？雖然環(huán)保項(xiàng)目的生態(tài)效益、社會(huì)效益毋庸置疑，但因其較強(qiáng)的公益屬性，一般周期長(zhǎng)、投入大、回報(bào)率低，社會(huì)資本參與積極性不高。缺錢(qián)，成為“向山大會(huì)戰(zhàn)”始終繞不開(kāi)的難題。于是，EOD模式應(yīng)運(yùn)而生。

所謂EOD模式，是一種以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的新興開(kāi)發(fā)模式，通俗地說(shuō)就是將收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融合實(shí)施，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值，再以產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理，從而將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，解決從“綠水青山”如何變成“金山銀山”的問(wèn)題。

2021年，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項(xiàng)目成功獲批全國(guó)首批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及39個(gè)子項(xiàng)，計(jì)劃總投資82.65億元，是全國(guó)唯一在采礦山的試點(diǎn)項(xiàng)目。近日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于同意開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)通知》），進(jìn)一步發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)，探索投融資模式創(chuàng)新，支持一批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，本次共有內(nèi)蒙古烏梁素海全流域系統(tǒng)綜合治理項(xiàng)目、安徽馬鞍山市向山地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等36個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目入選《試點(diǎn)通知》，總投資約1398億元，擬申請(qǐng)貸款金額約706億元，試點(diǎn)期限為2021年至2023年。項(xiàng)目運(yùn)作模式的創(chuàng)新，各項(xiàng)政策資源的投入，使向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來(lái)質(zhì)的飛躍。

如今的凹山湖西側(cè)，一排排沿著山體栽種的元寶楓、山桐子、杜仲隨風(fēng)搖曳，如圈圈“年輪”，為原本荒蕪的山體增添濃濃綠意?！斑@3種樹(shù)木都是生態(tài)適應(yīng)性好、經(jīng)濟(jì)附加值高的特種經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種?！敝谢瘜W(xué)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司馬鞍山EOD項(xiàng)目總包部綜合管理部羅建洋介紹。

通過(guò)招商引資，馬鞍山市引入該公司在向山地區(qū)實(shí)施的“三棵樹(shù)”項(xiàng)目，采取“礦山治理+特種經(jīng)濟(jì)林一二三產(chǎn)業(yè)融合”的模式，圍繞丁山礦與凹山湖西側(cè)380畝區(qū)域種植特種經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種，在解決礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理等問(wèn)題的同時(shí)，還將打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的生物科技產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山綠與民富雙贏。

不僅如此，在羅卜山、霍里鐵礦區(qū)，一棵棵綠樹(shù)下一片片格桑花燦若云霞，剛剛種下的“太秋甜柿”樹(shù)苗，將會(huì)在3年后掛上“致富果”；曾經(jīng)被臭水塘、垃圾堆占據(jù)的洋河上游，如今綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，健身步道、兒童樂(lè)園、小橋流水等交錯(cuò)呼應(yīng)，為居民打造出一方宜居空間；馬向路、向陽(yáng)路、南山大道等煥然一新、移步換景，向山地區(qū)與主城區(qū)連為一體，高樓漸起、鄉(xiāng)村游熱……打造“綠水青山”生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“金山銀山”價(jià)值轉(zhuǎn)換的故事正在向山地區(qū)不斷續(xù)寫(xiě)。

向山向美，逐綠前行。截至目前，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項(xiàng)目39個(gè)子項(xiàng)中已開(kāi)工實(shí)施38個(gè)子項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá)97.43%，累計(jì)完成投資18.53億元。馬鞍山市雨山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、向山專(zhuān)班常務(wù)副主任任勇表示，下一步，馬鞍山市將繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障，加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入實(shí)質(zhì)性落地，全力做好“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”文章，努力把向山地區(qū)打造成全國(guó)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、長(zhǎng)江支流源頭水環(huán)境綜合治理示范區(qū)和踐行“兩山”理念的樣板區(qū)。