2024年，對(duì)于糧食大省安徽而言將是一個(gè)新的起點(diǎn)。一份醞釀許久、系統(tǒng)調(diào)研、科學(xué)論證的《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉的指導(dǎo)意見》在年初正式出爐。這意味著安徽將在糧食生產(chǎn)上自我強(qiáng)加壓、主動(dòng)硬提升。

“帶動(dòng)廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧”，一年多以前，習(xí)近平總書記給安徽省種糧大戶徐淙祥回信的殷殷囑托猶在耳畔。安徽時(shí)刻念記，始終把重農(nóng)抓糧記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，為國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。為落實(shí)國家實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)部署要求，安徽省委、省政府作出了加快建設(shè)千億斤江淮糧倉、勇當(dāng)保障國家糧食安全主力軍的戰(zhàn)略部署。

這是來自安徽的承諾！更是一份沉甸甸的糧食生產(chǎn)倒排工期表！這份指導(dǎo)意見公開明確到2030年，安徽省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在930億斤，到2035年，全省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1000億斤以上；全省耕地面積穩(wěn)定在8115萬畝以上，其中永久基本農(nóng)田不低于7143.56萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在1.1億畝以上，糧食主產(chǎn)省地位進(jìn)一步鞏固，主力軍作用進(jìn)一步彰顯；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98.5%以上；選育一批突破性糧食作物新品種，優(yōu)質(zhì)專用水稻、小麥種植面積占比達(dá)到95%，糧食生產(chǎn)土地適度規(guī)模經(jīng)營面積占比達(dá)到70%，全省糧油加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5500億元。

唯進(jìn)步，不止步——

讓安徽糧上一個(gè)新臺(tái)階

“我們立足全省糧食生產(chǎn)資源稟賦，對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份生產(chǎn)水平，綜合分析全省耕地面積、耕作制度、品種技術(shù)等有利條件，建設(shè)千億斤江淮糧倉具有較大潛力空間。經(jīng)測(cè)算，通過提單產(chǎn)、穩(wěn)面積、減損耗，確定了最終的數(shù)字和目標(biāo)。在提單產(chǎn)方面，從耕地質(zhì)量、品種改良、技術(shù)集成挖潛力，還要挖掘穩(wěn)面積增產(chǎn)潛力、減損耗潛力。”編制規(guī)劃專家組組長、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)原常務(wù)副校長、知名小麥專家馬傳喜教授說。

有了規(guī)劃，就要有詳盡細(xì)化的實(shí)施方案。安徽省直相關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，按照規(guī)劃分解任務(wù)、責(zé)任到人。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭設(shè)立工作專班，具體落實(shí)千億斤江淮糧倉建設(shè)工作。立足安徽糧食作物單產(chǎn)提升空間大，田、種、機(jī)、技等要素綜合增產(chǎn)潛力大，統(tǒng)籌提產(chǎn)、穩(wěn)面積、減損耗，全面強(qiáng)要求、補(bǔ)短板、提效益，堅(jiān)決走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合挖掘之路，奮力推動(dòng)我省糧食生產(chǎn)邁上千億斤新臺(tái)階。指導(dǎo)意見共有5個(gè)方面、16項(xiàng)重點(diǎn)工作。為確保落到實(shí)處，省政府出臺(tái)了建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施‘良田、良種、良機(jī)、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)’六大工程，一共安排28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資6406.9億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省直有關(guān)部門按照規(guī)劃要求，進(jìn)行清單化閉環(huán)式管理、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保工程如期完成、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長汪學(xué)軍表示。

“2024年，省級(jí)財(cái)政僅對(duì)300畝以上規(guī)模經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金這一個(gè)單項(xiàng)就達(dá)到了3.4億元，同比增長37.2%。省財(cái)政將進(jìn)一步完善支持政策體系，持續(xù)加大投入力度。進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、種糧規(guī)模經(jīng)營主體培育、完善糧食作物保險(xiǎn)體系?！卑不帐∝?cái)政廳副廳長張豐透露。

“水利部門將在提高抗災(zāi)能力、挖掘農(nóng)田灌溉潛力方面加大舉措力度。一方面加快沿淮沿江澇區(qū)排澇能力建設(shè)，另一方面實(shí)施現(xiàn)代化大中型灌區(qū)建設(shè)與改造?！卑不帐∷麖d副廳長徐維國介紹。發(fā)展改革委、自然資源廳、氣象局等省直部門紛紛出臺(tái)一攬子具體措施，為實(shí)現(xiàn)千億斤江淮糧倉做好基礎(chǔ)配套、合力推進(jìn)。

“四良”融合，增產(chǎn)有保障——

讓糧食主產(chǎn)縣區(qū)“名利雙收”

在春節(jié)過后召開的安徽省委農(nóng)村工作會(huì)議上，50個(gè)被表彰的縣區(qū)代表坐在前排，部分縣委書記身掛大紅色的榮譽(yù)綬帶一一上臺(tái)接受省委書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)的頒獎(jiǎng)。其中壽縣、霍邱縣等糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣尤為耀眼，首次給予一個(gè)縣5000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

“重農(nóng)抓糧只能加強(qiáng)不能削弱，糧食主產(chǎn)省的位置只能鞏固不能淡化?！卑不帐∥瘯涰n俊的一番講話鏗鏘有力。這一連串的舉措無疑是在向基層一線釋放濃濃的信號(hào)：要讓糧食主產(chǎn)縣區(qū)“名利雙收”！

滁州市鳳陽縣小崗村外的田疇上，種糧大戶程夕兵種的幾百畝小麥長勢(shì)喜人。程夕兵說，去年種的水稻畝產(chǎn)1400斤，小麥畝產(chǎn)超過800斤，這主要得益于小崗村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，“引水上崗”“引淮潤崗”等農(nóng)田水利項(xiàng)目投用，解決了崗地用水難題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善。目前，安徽高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)全面加快推進(jìn)，計(jì)劃到2035年把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

位于黃淮海平原的濉溪縣既是糧食生產(chǎn)十強(qiáng)縣，也是全國知名的小麥制種大縣?！傲挤N是保證糧食安全的最基礎(chǔ)一環(huán)，種業(yè)振興責(zé)無旁貸。我們下一步要大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推行‘按圖索糧’和訂單式生產(chǎn)，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為實(shí)現(xiàn)千億斤江淮糧倉貢獻(xiàn)濉溪力量。”淮北市委常委、濉溪縣委書記黃韡說。

春耕備耕當(dāng)前正由南向北陸續(xù)展開。地處蕪湖的中聯(lián)重工生產(chǎn)的耕王系列拖拉機(jī)、高速水稻插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備，正排成“長龍”奔赴糧食主產(chǎn)區(qū)及海外春耕一線。安徽不斷推進(jìn)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)工程，緊扣良機(jī)增產(chǎn)、減損雙向發(fā)力，重點(diǎn)解決農(nóng)機(jī)“一大一小”問題，加強(qiáng)糧食作物大中型智能機(jī)械、小型輕便機(jī)械等研發(fā)推廣應(yīng)用，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)農(nóng)田適宜、農(nóng)機(jī)農(nóng)信互動(dòng)，推進(jìn)制造智能化、技術(shù)集成化、服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)田宜機(jī)化、保障要素化。

3月下旬以來，水稻栽培專家吳文革每天都在水稻主產(chǎn)區(qū)奔波，指導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)著手水稻育秧的前期準(zhǔn)備工作?！稗r(nóng)業(yè)科技工作者必須與時(shí)俱進(jìn)。千億斤江淮糧倉離不開良法的實(shí)施，具體包括糧食產(chǎn)能提升關(guān)鍵技術(shù)、綠色高產(chǎn)高效模式集成示范、科技增產(chǎn)能力條件提升、糧食減損增產(chǎn)建設(shè)、專用化和復(fù)合復(fù)種增產(chǎn)模式示范項(xiàng)目建設(shè)，這其中每一方面都需要科研工作者進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)，內(nèi)容相當(dāng)豐富，對(duì)我們從事基層水稻栽培的專家也提出了新的挑戰(zhàn)?！眳俏母镌谏钊胙芯恳?guī)劃后感受頗深地說。

優(yōu)鏈優(yōu)農(nóng)，好糧賣高價(jià)——

讓廣大種糧人迎來了“春天”

糧食加工一直是安徽的短板，建設(shè)千億斤江淮糧倉也意味著這個(gè)短板必須聚力補(bǔ)齊。安徽省委、省政府為此提出了做好“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”“糧頭食尾”增值文章，提升糧食產(chǎn)業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施優(yōu)鏈工程。

“這兩年，種糧的政策越來越好，如今再不愁賣糧難了。”亳州市譙城區(qū)種糧大戶聶紅偉感慨地說。以前他種的糧食多是賣給糧販子，常為一兩分錢的價(jià)格吵得不可開交；2016年開始跟當(dāng)?shù)氐拿娣蹚S合作，實(shí)施了訂單銷售，賣糧的效益得到了保證；2018年開始與安徽古井集團(tuán)合作，種植適合釀酒專用小麥品種，收購價(jià)比市場(chǎng)每斤高一毛錢。經(jīng)歷了這三個(gè)大臺(tái)階，聶紅偉對(duì)種好糧越來越有信心。他說，現(xiàn)在不僅自己種糧食，還與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體實(shí)施了組織合作，由村里組織大戶和村民共同種植專用小麥，總共種植了5.2萬畝小麥。對(duì)于小麥的田間種植管理，采用綠色優(yōu)質(zhì)高效新技術(shù)，對(duì)病蟲草害采用綠色統(tǒng)防統(tǒng)治、生物防治，減少農(nóng)藥的使用；同時(shí)通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)小麥的溫度濕度，農(nóng)技和農(nóng)藝相結(jié)合，保證小麥的產(chǎn)量和品質(zhì)。專用小麥嚴(yán)格遵循統(tǒng)一品種、統(tǒng)一選地、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一入倉，確保釀酒專用小麥的產(chǎn)量和質(zhì)量。這樣達(dá)到了村民、村集體、企業(yè)和合作社的四方共贏。

春風(fēng)已經(jīng)吹綠了皖北平原的小麥。蕭縣種糧大戶侯孝信每天開著車子在自己種植的1萬畝大田來回“檢閱”?！斑@放在以前不可想象，我一個(gè)人竟然能種1萬畝地，而且沒有請(qǐng)固定的工人，沒有購買過1臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械?！焙钚⑿耪f，主要得益于流轉(zhuǎn)的土地都是集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，土地平整適合全程機(jī)械化作業(yè)，旱能灌，澇能排。加上農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的普及，一個(gè)電話就能帶專業(yè)機(jī)械上門服務(wù)。他的工作就是組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌加監(jiān)督。“管這1萬多畝地，我覺得挺輕松的?？鄢恋亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)、購買農(nóng)資化肥和社會(huì)化服務(wù)的錢，每畝地的利潤大約在500元左右?！焙钚⑿盘寡裕膊皇且粋€(gè)人在孤軍種糧，當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣等部門的科技特派員經(jīng)常會(huì)上門查看提供農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及相關(guān)培訓(xùn)，小麥赤霉病防治等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)還能有免費(fèi)防治等政策待遇。

懷遠(yuǎn)縣種糧大戶尚躍則是一個(gè)重視資產(chǎn)投入的種糧大戶。在他的合作社大院里，各種不同動(dòng)力、機(jī)型的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)有盡有?！拔覀冏畛蹙褪强恐r(nóng)機(jī)起家，國家對(duì)購買農(nóng)機(jī)予以大力補(bǔ)貼，合作社從十年前的7臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)迅速發(fā)展到今天的150多臺(tái)（套），覆蓋耕種管收等領(lǐng)域?！鄙熊S介紹，得益于物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)在導(dǎo)航狀態(tài)下自動(dòng)走直、實(shí)時(shí)獲取作業(yè)數(shù)據(jù)，“玉米播種機(jī)一行播下來，從這頭到那頭誤差不超過5厘米。玉米收割機(jī)一天能作業(yè)300多畝，而普通收割機(jī)只有100多畝?！背俗约毫鬓D(zhuǎn)種植的幾千畝地以外，尚躍創(chuàng)辦的農(nóng)機(jī)合作社托管了約1.2萬畝地，涉及1000多戶農(nóng)戶。

參加完全國兩會(huì)的全國人大代表、太和縣種糧大戶徐淙祥回到家第一件事就是查看小麥苗情，組織農(nóng)機(jī)噴施拔節(jié)肥。“農(nóng)時(shí)一刻不得放松，精細(xì)化科學(xué)管理就是小麥高產(chǎn)的秘訣?！毙熹认楦嬖V記者，從去年開始就開始密切關(guān)注千億斤江淮糧倉的規(guī)劃，這是糧食大省吹響的沖鋒號(hào)、動(dòng)員令，看到這其中那么多利好政策消息、真金白銀的投入，他感覺到種糧大戶的春天來臨了，更要以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)更多的種糧農(nóng)戶響應(yīng)安徽建設(shè)千億斤江淮糧倉的號(hào)召。

端牢中國碗，裝好中國糧，關(guān)鍵在人。為了激活更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，去年開始，安徽開創(chuàng)性地給職業(yè)農(nóng)民評(píng)定職稱；成立了全國首個(gè)省級(jí)“新農(nóng)人”協(xié)會(huì)；定期召開“‘新農(nóng)人’下午茶”為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體排憂解難……實(shí)施優(yōu)農(nóng)工程，提升糧食經(jīng)營主體能力，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體生產(chǎn)能力優(yōu)、示范帶動(dòng)優(yōu)、經(jīng)營效益優(yōu)。

人勤春來早，安徽的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正呈現(xiàn)“雨后春筍”和“百花齊放”的態(tài)勢(shì)，他們將成為千億斤江淮糧倉最有力的擘畫者。