7月16日，《馬鞍山市住宅電梯維修改造更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)。《實施方案》明確，2025年6月底前，我市將重點對投入使用15年及以上住宅老舊電梯，按需完成維修改造更新。2025年6月以后，對新增住宅老舊電梯實施動態(tài)管理，建立維修改造更新長效機制，消除安全隱患。
應急備用金額度與物業(yè)專項維修資金總額掛鉤
記者了解到，《實施方案》適用于經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局批準建設的住宅類、列入特種設備目錄的住宅電梯。重點為電梯本體存在嚴重事故隱患、配置水平低、運行故障率高、群眾反映強烈的住宅電梯，以及投入使用15年及以上的住宅老舊電梯。
依據(jù)《國務院關于印發(fā)〈推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案的通知》，對已納入馬鞍山市住宅老舊電梯更新項目（國家設備更新項目）的依據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。
《實施方案》要求，各縣區(qū)政府、園區(qū)管委會要全面摸排投入使用15年及以上住宅老舊電梯及15年以下存在嚴重事故隱患的電梯數(shù)量、分布和運行情況，并通過12345熱線、12315熱線、96366電梯應急救援公共服務平臺、電梯維保質(zhì)量抽查、專項整治行動等廣泛征集電梯各類隱患問題；督促電梯使用單位開展“日管控、周排查、月調(diào)度”，常態(tài)化查找問題隱患，對問題隱患實施分類管理，建立問題隱患信息臺賬。
對于市民關注的費用問題，《實施方案》提出，我市將于今年8月底前，建立住宅電梯維修改造更新應急綠色通道。依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于加強住宅電梯維修改造更新的實施意見》，由市政府設立電梯維修改造更新應急備用金，額度按首期繳存的物業(yè)專項維修資金總額的3.5%確定，具體由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局結(jié)合實際，制定我市《住宅電梯應急維修改造更新工作辦法》，各縣政府、鄭蒲港新區(qū)管委會依據(jù)3%至5%的比例自行確定應急備用金金額，用于墊付住宅電梯應急維修改造更新費用，墊付后應按照“誰借用、誰返還”的原則及時返還。
《實施方案》指出，我市將建立住宅電梯維修改造更新安全評估機制。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在全面摸排的基礎上對存在嚴重事故隱患的住宅老舊電梯，經(jīng)公示告知業(yè)主后，督促使用單位委托有安全評估能力的電梯檢驗機構開展安全評估工作。對問題隱患集中、群眾普遍反映強烈的住宅小區(qū)，可集中、批量開展安全評估。安全評估機構根據(jù)有關規(guī)定開展安全評估工作，出具安全評估報告并提出一般維修、重大維修、改造、更新的明確意見。
分三個類別維修改造更新
《實施方案》明確，我市將分一般維修、應急維修改造更新、常態(tài)維修改造更新三個類別對住宅電梯進行維修改造更新。
對于一般維修，原有物業(yè)合同中約定由維保單位承擔的，或是經(jīng)協(xié)商由使用單位自行承擔的，按合同約定或協(xié)商意見承擔所需資金。
對存在嚴重事故隱患、電梯故障停機，已經(jīng)影響群眾安全出行，需要立即維修改造更新的，適用應急維修改造更新。這種情況下，由電梯所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促使用單位申報應急備用金，先行墊付相關費用。
對于經(jīng)業(yè)主同意使用物業(yè)專項維修資金且余額充足的，應按照《安徽省物業(yè)專項資金管理暫行辦法》申請?zhí)崛I(yè)主賬戶中的物業(yè)專項維修資金，返還至應急備用金賬戶；對于業(yè)主賬戶中無首期物業(yè)專項維修資金或物業(yè)專項維修資金余額不足的，應由業(yè)主按照《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》繳納差額，返還至應急備用金賬戶。
對暫不影響群眾安全出行，但安全評估明確建議重大維修、改造、更新的，適用常態(tài)維修改造更新。這種情況下，由電梯所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促使用單位按照《住宅專項維修資金管理辦法》《安徽省物業(yè)管理條例》《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等，從物業(yè)專項維修資金中申報維修改造更新資金。
開發(fā)電梯綜合保險產(chǎn)品
根據(jù)《實施方案》，電梯使用單位根據(jù)安全評估報告，應制定維修改造更新工作方案，經(jīng)業(yè)主委員會或居民委員會審核同意，并按規(guī)定申報使用應急備用金或物業(yè)專項維修資金后，負責組織施工、竣工驗收、申報監(jiān)督檢驗等相關工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對電梯維修改造更新招標、施工、驗收等進行監(jiān)督和指導。對住宅電梯重大維修、改造、更新監(jiān)督檢驗申請，電梯檢驗機構應優(yōu)先安排。
同時，《實施方案》鼓勵保險公司開發(fā)電梯綜合保險產(chǎn)品，按照“服務民生、惠民微利、公平持續(xù)”的原則，創(chuàng)新“保險+服務”模式，促進電梯使用單位積極投保。
記者 王永霞 通訊員 唐勇
