中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會(huì)

第六次全體會(huì)議決議

（2024年9月26日中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2024年9月26日召開。

出席這次全會(huì)的有市委委員42人，市委候補(bǔ)委員7人，部分市第十次黨代會(huì)代表、基層黨員代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記袁方作了講話。

全會(huì)聽取和討論了袁方受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共馬鞍山市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、加快打造長三角“白菜心”的實(shí)施意見》。袁方就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會(huì)精神的“綱”和“魂”。全會(huì)通過的《決定》，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行了總動(dòng)員、總部署。省委十一屆七次全會(huì)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，研究部署新征程上進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章的思路舉措。全會(huì)通過的《意見》，對(duì)我省進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹省委十一屆七次全會(huì)部署，以高度的政治自覺、堅(jiān)定的政治行動(dòng)，推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在馬鞍山落地落實(shí)。

全會(huì)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示；2020年8月19日在馬鞍山考察時(shí)，賦予馬鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，為馬鞍山推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委牢記囑托、感恩奮進(jìn)，圍繞“生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富”，堅(jiān)定不移全面深化改革，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把長三角“白菜心”的美好圖景從“大寫意”一筆一畫繪制成“工筆畫”。馬鞍山的發(fā)展變化，是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書記賦予的新發(fā)展定位全方位落地轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

全會(huì)充分肯定了市委十屆五次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，深入踐行習(xí)近平總書記賦予的新發(fā)展定位，全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。新時(shí)代新征程，馬鞍山發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大機(jī)遇，有條件在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，有責(zé)任為全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，一體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，深入踐行習(xí)近平總書記賦予的新發(fā)展定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，弘揚(yáng)“聚山納川、一馬當(dāng)先”的城市精神，樹立領(lǐng)跑意識(shí)，勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入并保持全省第一方陣，打造更多具有馬鞍山特色的改革品牌，為加快打造長三角“白菜心”提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標(biāo)，圍繞“七個(gè)聚焦”，把握“六個(gè)堅(jiān)持”原則，全面落實(shí)省委“實(shí)現(xiàn)‘六個(gè)新提升’、做到‘六個(gè)當(dāng)先鋒’”的要求，緊盯兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦高顏值生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展、高起點(diǎn)開放、高水平融合、高品質(zhì)民生、高效能治理、高標(biāo)準(zhǔn)黨建，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”、做到“七個(gè)當(dāng)先鋒”。到2029年，完成本實(shí)施意見提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面制度更加完善，與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成長三角“白菜心”。打造生態(tài)優(yōu)的“白菜心”實(shí)現(xiàn)新突破，在高顏值生態(tài)上當(dāng)先鋒；打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的“白菜心”實(shí)現(xiàn)新突破，在高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒；打造活力足的“白菜心”實(shí)現(xiàn)新突破，在高起點(diǎn)開放上當(dāng)先鋒；打造城鄉(xiāng)美的“白菜心”實(shí)現(xiàn)新突破，在高水平融合上當(dāng)先鋒；打造百姓富的“白菜心”實(shí)現(xiàn)新突破，在高品質(zhì)民生上當(dāng)先鋒；強(qiáng)化安全保障實(shí)現(xiàn)新突破，在高效能治理上當(dāng)先鋒；強(qiáng)化黨建保障實(shí)現(xiàn)新突破，在高標(biāo)準(zhǔn)黨建上當(dāng)先鋒。

全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要深化生態(tài)文明體制改革，加快建設(shè)美麗馬鞍山，落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，構(gòu)建長江馬鞍山段保護(hù)修復(fù)長效機(jī)制，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。要落實(shí)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，完善經(jīng)濟(jì)治理體系，深化國資國企改革，健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。要以數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為牽引性抓手，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制，健全戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，健全未來產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展機(jī)制，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，健全招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，深化科技體制機(jī)制改革，深化教育綜合改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要完善深度融入長三角一體化發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)高起點(diǎn)對(duì)外開放，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全與滬蘇浙地區(qū)一體化合作機(jī)制，構(gòu)建都市圈同城化發(fā)展機(jī)制，完善開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，健全糧食安全保障制度，持續(xù)深化土地制度改革。要健全全過程人民民主制度體系，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機(jī)制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要完善依法治市體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)法治馬鞍山建設(shè)，深化立法領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。要深化文化體制機(jī)制改革，提升城市文化軟實(shí)力，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新精神文明建設(shè)機(jī)制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理機(jī)制。要健全保障和改善民生制度體系，加快推動(dòng)共同富裕，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)城市，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。要全面貫徹總體國家安全觀，建設(shè)更高水平的平安馬鞍山，健全維護(hù)國家安全機(jī)制，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會(huì)治理體系，完善支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)制度機(jī)制。

全會(huì)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。要加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深化黨的建設(shè)制度改革，完善正風(fēng)肅紀(jì)反腐機(jī)制，健全改革落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，高舉改革開放旗幟，進(jìn)一步全面深化改革，為打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！