中安在線、中安新聞客戶端訊 10月15日中午11點多，88歲的阮懷倉老人在合肥興園養(yǎng)老服務中心社區(qū)食堂用餐，他一邊吃著魚，一邊喝著自帶的小酒?！拔易∵M來有一年多了。這里挺好的，吃飯方便，環(huán)境也好?！崩先苏f，在這里吃過飯睡一覺，下午還能打打麻將。
垂暮不離親，養(yǎng)老不離家，是多數(shù)老年人對晚年生活的期盼?；貞罕姛崆衅诖不帐∪ツ陠由鐓^(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設，并將其納入省政府50項民生實事項目。截至目前，全省已建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構116個。
政策支持，保障老年人養(yǎng)老更無憂
社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構“小而精”，可為社區(qū)失能失智老年人提供就近就便的托養(yǎng)、日間照料、就近就醫(yī)、就近助餐、助浴保潔、修面理發(fā)、健康監(jiān)測、健身娛樂等服務。
瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務中心
推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構（綜合體）建設，是貫徹落實安徽省委省政府民生實事工作的具體行動，也是推動居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務一體化發(fā)展的關鍵舉措，對于我省構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。
2023年12月，省民政廳印發(fā)了《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構（綜合體）建設指引（試行）》，明確社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構的定義，并對項目選址、功能區(qū)設置、服務功能設置等方面作出要求。2024年5月，省民政廳會同省發(fā)展改革委等7個部門印發(fā)了《發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構（綜合體）實施方案》，對全省社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構建設作出總體部署，對用房保障、消防驗收、補貼落實、人員配備、醫(yī)養(yǎng)結合、監(jiān)督管理等方面進行了明確。
同時，我省健全和優(yōu)化養(yǎng)老服務機構補貼政策，協(xié)調落實養(yǎng)老服務機構用水用電用氣用熱享受居民價格政策等，逐步完善養(yǎng)老服務機構發(fā)展要素保障。其中，省級財政將按照不低于每平方米1000元的標準給予差異化的一次性建設補助，對提升類的給予最高一般不超過50萬元的補貼，對改建類、補建類、配建類的給予最高一般不超過100萬元的補貼，對養(yǎng)老機構轉型給予10萬元補貼。通過爭取中央預算內投資、地方財政一般預算及彩票公益金投入、社會力量投入等方式積極拓寬資金來源。
失能全托，滿足老年人家門口養(yǎng)老愿望
走進合肥市高新區(qū)興園養(yǎng)老服務中心，一樓是社區(qū)食堂，二樓是老年活動中心及殘疾人之家，三樓是日間照料及助浴點，四至六樓是托養(yǎng)中心。整個養(yǎng)老中心明亮整潔，設施完善。相鄰的社區(qū)衛(wèi)生服務中心還可為入住的老人提供體檢等醫(yī)療服務。
合肥市高新區(qū)興園養(yǎng)老服務中心工作人員攙扶失能老人。
該中心目前共有60位老年人入住，其中最高齡達103歲，多數(shù)為失能、失智老人?！拔覀儗I(yè)醫(yī)護人員24小時在崗，對入住老人根據(jù)自理能力分護理等級提供專業(yè)化、精細化的介助、介護服務?！敝行呢撠熑吮硎荆芭d園街道的老年人優(yōu)先入住，輻射整個高新區(qū)。”
“有人照顧、吃過飯嘴一擦就沒事了，平時還能跟老姐妹聊聊?！?6歲的李玉蘭老人入住合肥市瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務中心已經一年多了。其女兒介紹，因家里沒人照顧，吃飯不方便。去年這個養(yǎng)老服務中心運營后，考察之后就將老人送了過來?！拔揖妥∵@個小區(qū)，沒事就過來看看，很方便?！迸畠赫f。
瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務中心總建筑面積2200平方米，是目前瑤海區(qū)規(guī)模最大的綜合為老服務中心，由安徽靜安養(yǎng)親里養(yǎng)老服務有限公司通過招標承接運營。
“自去年投入運營后，目前50張床位已經有40位老人入住了，其中重度和中度失能老人占60%。”該中心主任表示，中心為轄區(qū)居民提供日間照料、中短期托養(yǎng)、康復保健、助浴、助餐、助醫(yī)等多項功能性服務，并為失能、半失能長輩提供專業(yè)康復訓練及指導。此外，還與安徽省第二人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，為老人開設綠色就醫(yī)通道。
前不久，安慶市懷寧縣首個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務綜合體正式掛牌運營；涇縣首個養(yǎng)老綜合體項目在涇川鎮(zhèn)城北社區(qū)開工建設……越來越多的老年人將實現(xiàn)家門口養(yǎng)老的愿望。
上門服務，提供“點單式”智能養(yǎng)老服務
相對于托養(yǎng)，居家養(yǎng)老的老年人更多。針對性提供生活照料、基礎護理、健康管理、探訪關愛、精神慰藉、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務，可以讓這類居家老年群體將享受到優(yōu)質便利可及的養(yǎng)老服務。
馬鞍山市湖東路街道綜合養(yǎng)老服務中心醫(yī)護人員居家上門服務。
“這種上門護理服務真是幫了我們大忙！”92歲的梁敬增老人因長期臥床加上護理不當導致大面積褥瘡，其家屬求助湖東路街道綜合養(yǎng)老服務中心后，醫(yī)護人員上門為老人清創(chuàng)，并對家屬進行了日常壓瘡護理指導和培訓。中心為老人建設了家庭養(yǎng)老床位，每周上門為其提供護理、健康監(jiān)測、居家清潔服務、理發(fā)服務和代購服務。
據(jù)馬鞍山市花山區(qū)湖東路街道綜合養(yǎng)老中心工作人員杭夢媛介紹，該中心系馬鞍山市建設的首個示范型街道級嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體，也是首批家庭養(yǎng)老床位建設試點單位，由馬鞍山市中愛智慧養(yǎng)老服務中心建設運營。
“中心負責對符合家庭養(yǎng)老床位建設的老年人家庭進行適老化和智能化建設，配備了一鍵呼叫、紅外探測器、睡倍健等設施。依托機構的24小時智慧養(yǎng)老指揮調度平臺，即可為老年人提供線上線下相結合的‘點單式’智能養(yǎng)老服務?！焙級翩卤硎?。
湖東路街道綜合養(yǎng)老中心目前建設服務驛站9個，延伸到居家老人建設的家庭養(yǎng)老床位560張，形成了“中心-站點-居家上門”的三級養(yǎng)老服務網絡，大大滿足了轄區(qū)超高齡、失能半失能老人居家養(yǎng)老剛需，老年人及老年人家庭的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
隨著社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設的推進，我省要求養(yǎng)老機構突出上門服務。通過利用自有服務團隊或整合鏈接社會服務資源等方式，為本社區(qū)和周邊老年人提供居家養(yǎng)老上門服務，讓越來越多的居家老年群體將享受到便捷的養(yǎng)老服務。
全力推進，讓優(yōu)質養(yǎng)老服務便利可及
推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構（綜合體）建設，讓廣大老年人在“家門口”享受到優(yōu)質普惠的養(yǎng)老服務，是“關鍵小事”，更是“民生大事”?！拔覀儗凑占榷ㄒ?guī)劃，到2026年建成不少于400個，輻射所有城市街道和部分有需求的社區(qū)?！笔∶裾d相關負責人表示。
按照計劃，全省在2023年培育認定50家嵌入式機構的基礎上，2024年建成不少于100家，2025年持續(xù)加大力度推進。
目前，全省正按照“提升一批、改建一批、補建一批、配建一批、轉型一批”的思路，推動各地立足現(xiàn)有資源，分類分層次漸續(xù)推進社區(qū)嵌入式機構建設，不斷補齊養(yǎng)老服務功能短板，讓老年人“家門口”的養(yǎng)老服務更有依仗。此外還對2023年已認定的50家機構進行對標提升，2024年底實現(xiàn)達標。
在“具備機構養(yǎng)老服務、助餐服務、醫(yī)養(yǎng)結合服務、日間照料服務、智能化服務、居家上門服務”6項基本功能的基礎上，我省將進一步增加為周邊家庭失能老年人的照護者提供培訓功能，不斷滿足不同老年人群體多樣化的養(yǎng)老服務需求。
夕陽無限好，人間重晚晴。隨著越來越多社區(qū)嵌入養(yǎng)老服務機構以及服務不斷提升，老年人也將擁有幸福美滿的晚年。（記者 檀美玲）
