非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建,是鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,也是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。近年來(lái),我省堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,不斷提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量、提升黨組織政治功能和組織功能,推動(dòng)非公企業(yè)黨建提質(zhì)增效。
構(gòu)建有形有效的組織體系
10月31日,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合肥貝殼找房成立黨委,這是貝殼找房在全國(guó)成立的首個(gè)子公司黨委。聚焦“三新”組織特點(diǎn),合肥市積極探索“單建+聯(lián)建”“行業(yè)+區(qū)域”“功能+實(shí)體”等黨組織設(shè)置方式,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
業(yè)態(tài)新在哪里、形態(tài)變?cè)谀睦?、黨建工作就跟進(jìn)到哪里。我省積極探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,各級(jí)成立快遞、外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)主播等行業(yè)黨組織638個(gè)。
推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋,是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的基礎(chǔ)性工作。我省始終把完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系作為基礎(chǔ)性工作,持續(xù)開(kāi)展非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨組織設(shè)置情況“兩項(xiàng)排查”,綜合采取普查、比對(duì)、實(shí)勘等辦法,做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、出資人負(fù)責(zé)人、黨組織設(shè)置、群團(tuán)組織建設(shè)情況“六清”,開(kāi)發(fā)安徽非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建信息管理平臺(tái)。目前,全省納入平臺(tái)管理的非公企業(yè)11.5萬(wàn)戶,堅(jiān)持源頭組建和集中組建相結(jié)合,在非公企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)同步采集黨員職工信息,推動(dòng)符合條件的及時(shí)組建黨組織,不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
“對(duì)組建率偏低的領(lǐng)域和地方,實(shí)施‘兩個(gè)覆蓋’攻堅(jiān)行動(dòng),采取領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組建、非公工委成員單位包保組建、黨建工作指導(dǎo)員幫扶促建等多種形式,推動(dòng)有黨員的及時(shí)組建黨組織。”省委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,全省已有6.9萬(wàn)戶非公企業(yè)組建黨組織。
黨建帶群建,匯聚共進(jìn)合力。對(duì)暫不具備成立黨組織條件的非公企業(yè),各地積極推進(jìn)“黨建帶群建”工作,大力推動(dòng)不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)成立群團(tuán)組織,發(fā)揮群團(tuán)部門(mén)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展推優(yōu)入黨工作,全省10萬(wàn)多戶非公企業(yè)已組建群團(tuán)組織。對(duì)分布廣泛的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織,實(shí)行“兜底管理”,有效消除黨建工作空白點(diǎn)。
打造想干能干的骨干隊(duì)伍
加入黨組織,成為一名黨員,是位于舒城經(jīng)開(kāi)區(qū)的安徽弘昌電子公司總經(jīng)理文化的追求。由于企業(yè)沒(méi)有成立黨組織,他的這一愿望一直未能實(shí)現(xiàn)。去年,夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),他成為了一名正式黨員。
原來(lái),針對(duì)園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)缺少黨員、未能建立黨組織的實(shí)際,舒城經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)黨建指導(dǎo)站實(shí)體化運(yùn)作,并設(shè)立黨支部,服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展黨員等黨建工作。
黨員是黨組織的細(xì)胞,是成立黨組織的基礎(chǔ)。非公企業(yè)中,黨員人員普遍不多。我省加大政策傾斜力度,每年單獨(dú)制定非公企業(yè)發(fā)展黨員計(jì)劃,市縣兩級(jí)按比例下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),助力企業(yè)培養(yǎng)發(fā)展黨員,壯大黨員隊(duì)伍規(guī)模。2023年,全省安排非公企業(yè)發(fā)展黨員計(jì)劃8600多個(gè)。
“把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干……”各地積極推行“雙培三幫帶”活動(dòng),全面提升發(fā)展黨員質(zhì)量;通過(guò)“找出一批、輸入一批、發(fā)展一批”的“三個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),不斷壯大全省非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。
書(shū)記是黨組織的“領(lǐng)頭雁”。各地健全激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化黨組織書(shū)記隊(duì)伍來(lái)源,注重從出資人負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員中推薦黨組織書(shū)記人選,大力推進(jìn)黨組織班子成員與經(jīng)營(yíng)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,督促各級(jí)黨委、園區(qū)黨工委開(kāi)展非公企業(yè)黨組織書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目、擂臺(tái)比武等活動(dòng),每年對(duì)黨組織書(shū)記履職表現(xiàn)評(píng)價(jià)定級(jí),分等次兌現(xiàn)工作補(bǔ)助。
黨建指導(dǎo)員,是助力非公黨建提升的強(qiáng)勁力量。2013年以來(lái),我省連續(xù)10年向非公企業(yè)派駐5批7.2萬(wàn)名黨建指導(dǎo)員。依托園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群活動(dòng)服務(wù)中心等設(shè)立950多個(gè)黨建指導(dǎo)站,有效加強(qiáng)了對(duì)黨建指導(dǎo)員的日常管理和服務(wù)監(jiān)督。
2023年,我省在全國(guó)率先面向黨組織書(shū)記、專職黨建指導(dǎo)員,分別開(kāi)展兩新黨建工作師、兩新黨建指導(dǎo)師認(rèn)證,全省共認(rèn)證2706人,實(shí)現(xiàn)16個(gè)市全覆蓋,有效提升非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化、專業(yè)化水平。
找準(zhǔn)融入融合的發(fā)力方向
開(kāi)展“提一項(xiàng)合理化建議、改進(jìn)一項(xiàng)工藝流程”等“十個(gè)一”活動(dòng),共設(shè)立40余個(gè)黨員攻關(guān)項(xiàng)目,累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)收超過(guò)1.5億元,節(jié)能降耗價(jià)值1000多萬(wàn)元……在安徽寶業(yè)建工集團(tuán),集團(tuán)黨委創(chuàng)新總結(jié)和實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”黨建工作模式,走出了一條“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的融合雙贏之路,公司連續(xù)20年獲評(píng)安徽省企業(yè)100強(qiáng),集團(tuán)黨委書(shū)記楊忠命被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
把服務(wù)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨建工作才具有旺盛的生命力。聚焦企業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn),全省非公企業(yè)黨組織緊扣重大決策、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮黨組織“紅色引擎”作用和黨員示范引領(lǐng)作用,以黨建工作成效服務(wù)促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。
建強(qiáng)“黨建鏈”,帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈” 。我省率先在省級(jí)層面出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨建工作意見(jiàn),緊扣各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在371條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈上黨委,覆蓋企業(yè)2.5萬(wàn)多戶、職能部門(mén)1060多個(gè)、科研機(jī)構(gòu)390多家。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨委平臺(tái)作用,常態(tài)化開(kāi)展黨建交流、要素對(duì)接、科技攻關(guān)、招商引資、引才育才活動(dòng),招引重大項(xiàng)目1800多個(gè),吸引投資近3000億元。
助企強(qiáng)黨建,為企解憂難。我省持續(xù)組織黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展“問(wèn)題幫辦、助企發(fā)展”活動(dòng),今年全省1.36萬(wàn)名黨建指導(dǎo)員走訪非公企業(yè)5.2萬(wàn)戶,走訪企業(yè)出資人、黨組織書(shū)記、職工群眾等10萬(wàn)多人次,收集問(wèn)題訴求5.1萬(wàn)件,各級(jí)非公工委會(huì)同涉企部門(mén)交辦分辦、閉環(huán)管理、及時(shí)辦理,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。同時(shí),探索推進(jìn)黨建強(qiáng)企惠企行動(dòng),在普惠性政策基礎(chǔ)上,會(huì)同涉企部門(mén)出臺(tái)政治激勵(lì)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、融資幫扶等個(gè)性化惠企政策,先后幫助非公企業(yè)和社會(huì)組織爭(zhēng)取落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)2880多項(xiàng),解決融資、招工等問(wèn)題近4000個(gè)。