老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，既是民之所盼，也是民生大計。我市是全省較早進入老年社會且老齡化程度較高的城市之一。截至2020年底，全市60歲以上老年人口46.93萬，人口老齡化比重達21.73%?！笆濉逼陂g，我市圍繞解決老年人最關心、最直接、最現實的養(yǎng)老服務問題，大力推進養(yǎng)老服務領域改革試點，統籌推進社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老建設，構建起多元化的養(yǎng)老服務體系，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。
布局有梯度多樣服務老人省心
兒女不在身邊，老伴身體又不太好，我們老兩口每天最頭疼的事是買菜燒飯了。現在好了，有了專屬‘小食堂’，每天還不重樣，營養(yǎng)又健康?！?月4日中午，在康泰佳苑老年人助餐中心，81歲的蔡龍華老人和老伴正在津津有味地吃著午飯。這家專為社區(qū)老人開設的“老年食堂”，自今年3月運營以來，每天都有100多位老人前來就餐。
為老助餐，不僅是一頓熱乎飯，更是民生大問題。近年來，我市大力實施老年人助餐工程，目前已在主城區(qū)試點“中心廚房＋集中配送＋社區(qū)就餐+送餐入戶”的社區(qū)老年人助餐服務模式，建成43個社區(qū)老年人助餐服務中心（站），有效解決了轄區(qū)獨居、孤寡、高齡老年人就餐難問題。
近日，在雨山智慧養(yǎng)老翡翠園服務中心，老人們正跟著老師學唱手語歌。該服務中心里不僅設有助餐中心，還有護理站、老年大學、培訓中心、老年輔具租賃中心等，可為轄區(qū)老年人提供日托短托、配餐送餐、休閑娛樂等服務，輻射轄區(qū)內近4000位60歲以上的老人。
為構建居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，近年來，我市大力推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，在全省率先開展家庭養(yǎng)老照護床位建設，建成首批100戶經濟困難老年人家庭養(yǎng)老床位。建成409個縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級養(yǎng)老服務中心（站），改造升級30個示范型社區(qū)養(yǎng)老服務中心，開建“陶然里”城市頤養(yǎng)社區(qū)，一批品牌化養(yǎng)老機構試點開展“居家化”養(yǎng)老延伸服務拓展、優(yōu)化居家養(yǎng)老上門服務，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心（站）全面推行社會化、規(guī)范化運營，打造具有馬鞍山特色的“馬上送?！本蛹茵B(yǎng)老上門服務品牌。2020年，我市被財政部、民政部評為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點“優(yōu)秀”城市。
今年，我市被列為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目地區(qū)，根據提升行動計劃，年內將再建設不少于1315張家庭養(yǎng)老照護床位，新增上門服務失能和部分失能老年人不少于2600余人次。
融合有深度保障老人幸福晚年
“住在這里不用操心做飯、洗衣服，工作人員服務周到，生活過得很愜意?！?月3日，在馬鞍山市中愛智慧養(yǎng)老服務中心，91歲的田奶奶告訴記者。該中心老年居室每個房間都有獨立衛(wèi)生間、緊急呼叫系統、熱水系統、冷暖空調、液晶電視等配套設施。
“十三五”以來，我市堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，大力推進養(yǎng)老機構建設，出臺60余項關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策文件，從土地供應、財政扶持、稅費優(yōu)惠、人才支撐、金融支持等方面給予鼓勵和扶持，實現機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合、農村養(yǎng)老等領域的全覆蓋。累計投資各類財政資金4.9億元，實施了設施建設、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老、組織孵化、品牌培育、人才建設、質量提升、產業(yè)促進等八大養(yǎng)老服務提升工程。
在機構養(yǎng)老方面，目前，已發(fā)展各類養(yǎng)老機構121家，其中社會辦養(yǎng)老機構（含公建民營）95家。全市養(yǎng)老機構均參加了綜合責任險，覆蓋率達到100%。
近年來，我市大力實施農村特困供養(yǎng)機構改造升級和改制改革工程，累計投入3130萬元獎補經費，對生活設施、衛(wèi)生設施和安全設施較為薄弱的22家農村敬老院實施升級改造。同時，在保證公辦養(yǎng)老機構公益性質不變的基礎上，對全市農村敬老院實施改制改革，推行社會化運營，累計向社會增加養(yǎng)老床位1000余張，有效盤活了農村公辦養(yǎng)老機構資源。
服務有精度“智慧養(yǎng)老”情暖“夕陽紅
“張奶奶您好，請問您現在身體好點了嗎？前兩天護理員陪您看病，您還滿意嗎？”近日，安康通馬鞍山12349熱線工作人員通過智慧養(yǎng)老信息服務系統，對家住西湖花園小區(qū)的張奶奶進行電話回訪。
人突然犯病，家里偏偏沒人，不用慌，按下家里座機的紅色緊急SOS按鈕，120救護車、社區(qū)工作人員和家人就會立馬趕來；老人年紀大了，外出不小心迷路或走失，信息服務平臺利用陪護老人的手機，5分鐘內便能確定詳細位置……這就是利用信息技術建立的“智慧養(yǎng)老”綜合服務平臺。
2019年以來，我市以居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機，積極探索“大數據+養(yǎng)老”在居家養(yǎng)老服務領域的實踐運用，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈。截至目前，全市首批20家智慧養(yǎng)老社區(qū)試點運營，開展適老智能化改造585戶，給4.2萬名老年人發(fā)放了移動式服務終端，2726名志愿者開通“愛心時間銀行卡”，市、區(qū)兩級智慧養(yǎng)老綜合服務系統已錄入10.6萬名老年人的基本信息，市、區(qū)兩級平臺集結200余家加盟服務商，覆蓋老年服務群體約46萬人，日處理服務求助電話2000余人次。
尤其是改革試點以來，我市加快實施養(yǎng)老服務智慧化建設，構建線上信息資源和線下服務資源精準對接的智慧養(yǎng)老服務體系?，F已累計完成9個省級智慧養(yǎng)老示范工程創(chuàng)建任務，通過整合日間照料、短期托養(yǎng)、社區(qū)助餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合等養(yǎng)老服務資源，為老人提供緊急救助、生活幫助、精神關愛等多樣化、多層次的智慧養(yǎng)老服務。
記者 廖嵐鈞 通訊員 戴碧玲
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