家家有老人，人人都會(huì)老。讓老年人有一個(gè)幸福美滿的晚年，是“家事”，更是“國(guó)事”。
作為全國(guó)首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，近年來，我市搶抓入選國(guó)家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市等重大機(jī)遇，著力打造具有區(qū)域特色的居家和社區(qū)幸福頤養(yǎng)服務(wù)體系，在養(yǎng)老服務(wù)改革方面頻頻“出圈”，改革試點(diǎn)工作獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀等次，經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例，全市養(yǎng)老事業(yè)全面快速發(fā)展。
通過建章立制，我市著力發(fā)展模式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)不斷提檔升級(jí)，“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“政策扶持+數(shù)據(jù)賦能”
打通醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)“最后一公里”
無論選擇何種養(yǎng)老方式，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合都是破解老年人健康養(yǎng)老問題的關(guān)鍵之舉。如何更好更快地將醫(yī)療服務(wù)植入養(yǎng)老服務(wù)，減少失能、半失能老人往返醫(yī)院的頻率，成為我市破題養(yǎng)老兜底的關(guān)鍵。
家住花山區(qū)大北莊小區(qū)的張老先生夫婦，已是耄耋之年。老兩口習(xí)慣了市中心的便利生活，舍不得搬去孩子家。2022年，一家人抱著試一試的心態(tài)辦理了家庭養(yǎng)老床位。沒想到，效果出奇地好?；ㄉ絽^(qū)一家養(yǎng)老服務(wù)中心將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位“搬”到老人家中，兩位助老員成為兩位老人的專屬貼心“管家”。
硬件方面，老人家中完成適老化改造，安裝了智能一體化床頭設(shè)備帶、一鍵呼叫報(bào)警等裝置，“云”查房成為可能，既便于健康數(shù)據(jù)檢測(cè)，也免去子女后顧之憂。軟件方面，兩名助老員定期上門，為老人提供生活照料、生活護(hù)理、健康管理、醫(yī)療康復(fù)等20余項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，讓兩位老人不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
如今，像這樣的家庭養(yǎng)老床位我市共建有1375張，適老化改造惠及失能老年家庭4243戶。為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，我市將養(yǎng)老服務(wù)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)了《馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等一系列政策措施，回應(yīng)了老百姓比較關(guān)注的居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭照護(hù)、服務(wù)價(jià)格等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。此外，我市通過分類給予每人每年50元、120元不等的通訊補(bǔ)貼，開展“視頻+上門探訪”等形式，累計(jì)救助突發(fā)意外風(fēng)險(xiǎn)的居家老年人1200余人次，打通了失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。
“滿足需求+提質(zhì)增效”
讓社區(qū)居家“養(yǎng)老”變“享老”
日前，“馬上送?！本蛹茵B(yǎng)老上門服務(wù)助老員許俊香敲開了花山區(qū)豐收佳苑小區(qū)75歲老人丁方龍的家門。
剛進(jìn)門，身穿綠馬甲的許俊香就先洗干凈手，來到躺在沙發(fā)上的汪金鳳身邊，手法輕柔地幫她按摩肩頸、胳膊和腿。按摩了好一陣子，許俊香又開始拖地、燒水、擦拭家具。不一會(huì)，屋子里便亮堂了起來。
退休后的丁方龍老兩口原本過著平淡幸福的生活，幾年前，老伴汪金鳳因腦血栓導(dǎo)致半身不遂，癱瘓?jiān)诖?，生活基本不能自理。因兒子也生病在家治療，照料老伴的重?fù)?dān)都?jí)涸诹硕》烬堃粋€(gè)人身上。
一人失能，全家失衡。丁方龍雖然身體硬朗，但隨著年紀(jì)增長(zhǎng)，他也覺得有些“吃不消”。
這時(shí)，政府的關(guān)懷讓一家人重拾對(duì)生活的希望。
一年前，丁方龍家庭免費(fèi)享受“馬上送?！本蛹茵B(yǎng)老上門服務(wù)，助老員許俊香定期上門，為老兩口提供保健按摩、打掃衛(wèi)生、整理收納、精神慰藉等服務(wù)。許俊香熱情、細(xì)心、能干，老兩口也把她當(dāng)作家人一樣看待?！靶≡S常來看望我們、照顧我們，帶來黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)的溫暖，讓我們有勇氣過好未來每一天?！倍》烬堈f道。
近年來，我市與長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)城市及品牌企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引入南京三胞、上?；ヂ?lián)等社會(huì)資本和專業(yè)力量，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施品牌化、連鎖化運(yùn)營(yíng)，培育打造“馬上送福”“小馬家護(hù)”兩個(gè)特色養(yǎng)老服務(wù)品牌團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建形成以市縣兩級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為平臺(tái)、服務(wù)站點(diǎn)為載體、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為依托、線上線下相結(jié)合、“一鍵式響應(yīng)”“一刻鐘即達(dá)”的居家養(yǎng)老上門服務(wù)模式。
圍繞發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，我市通過政府購(gòu)買“點(diǎn)單式”居家養(yǎng)老服務(wù)，向高齡、失能等特殊家庭的老年人提供上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等基本服務(wù)，滿足老人多元化需求。截至目前，共累計(jì)為3815名特殊困難老年人家庭提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)45萬人次。
“分層分類+全域覆蓋”
繪制“養(yǎng)老地圖”托起“夕陽紅”
素雞燒肉、蝦皮燒雜醬、清炒生菜、平菇蛋湯……8月11日11時(shí)許，在安民街道花園社區(qū)的翡翠園助餐中心，73歲的王元才打了三菜一湯，習(xí)慣性地坐到靠窗的位置慢慢享用。“在二樓參加完活動(dòng)，就能到一樓吃飯，太省心了！”王元才笑道。
75歲的張錦云是中崗社區(qū)食堂的常客，除了來食堂解決早、午飯，他還喜歡與其他老人一起在這里坐著聊聊天、喝喝茶、看看書。
有活動(dòng)空間、有可口飯菜，這兩樣已經(jīng)成為越來越多老年助餐中心的“標(biāo)配”。據(jù)了解，目前，我市已累計(jì)建成養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心441個(gè)、老年食堂323個(gè)，初步構(gòu)建了以街道級(jí)綜合體為核心，以社區(qū)中心（站）、老年食堂等為載體的“1+N”設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
這樣的養(yǎng)老服務(wù)也延伸到了農(nóng)村。
我市因地制宜推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心（站）連鎖化運(yùn)營(yíng)，探索“騎手式”上門服務(wù)，農(nóng)村留守、失能等老年人周上門探訪率達(dá)100%，年探訪量達(dá)629.38萬人次。通過探索“資本下鄉(xiāng)”，我市推動(dòng)了像當(dāng)涂縣石橋鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改造提升，升級(jí)后的農(nóng)村敬老院采用社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式華麗轉(zhuǎn)型為區(qū)域性、護(hù)理型、互助型養(yǎng)老服務(wù)中心，讓農(nóng)村老年人也能享受到“家門口”的養(yǎng)老資源。
從“保基本”向“優(yōu)品質(zhì)”躍升，我市也在不斷探索。在打造了“江東頤養(yǎng)”“依瑞佳”“富園康華”等一系列養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌后，我市以“同城頤養(yǎng)”為目標(biāo)，引入社會(huì)資本，建設(shè)了集居家頤養(yǎng)、混齡社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三位一體的“陶然里”和“頤然”兩大城市頤養(yǎng)社區(qū)，探索打造代際融合型居家養(yǎng)老舒適生活圈。
兜底有保障，普惠有支撐，高端有選擇。未來，我市將打破養(yǎng)老院“圍墻”，讓老人們安享暖心、有品質(zhì)的幸福晚年。
記者 張令琪 季晨辰
實(shí)習(xí)生 孫文 通訊員 戴碧玲
