預(yù)制菜國(guó)標(biāo)出臺(tái),有助于行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化,而監(jiān)管也將“有法可依”。
3月21日,市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,旨在強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全。
此次通知亮點(diǎn)頗多,其中明確預(yù)制菜是以食用農(nóng)產(chǎn)品等為原料,經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴,不得添加防腐劑;同時(shí)中央廚房制作的菜肴,僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡(jiǎn)單加工未經(jīng)烹制的凈菜類(lèi)食品,以及速凍面米食品、方便食品、盒飯等主食類(lèi)產(chǎn)品均不屬于預(yù)制菜。
此前,已經(jīng)有逾20省份出臺(tái)了各自的預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件和地方標(biāo)準(zhǔn),但一份全國(guó)通用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)具有更完整和清晰的指導(dǎo)意義??梢哉f(shuō),預(yù)制菜國(guó)標(biāo)出臺(tái),有助于行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化,而監(jiān)管也將“有法可依”。
預(yù)制菜在近些年快速興起,其集中生產(chǎn)、加熱簡(jiǎn)單、口味統(tǒng)一的特性,格外適合快節(jié)奏的城市生活以及快速擴(kuò)張的餐飲行業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模為5165億元,新增注冊(cè)企業(yè)超過(guò)4000家,“開(kāi)疆拓土”的預(yù)制菜,展現(xiàn)出巨大的產(chǎn)業(yè)前景。
但不可忽視的是,在此之前關(guān)于預(yù)制菜的定義范圍、安全標(biāo)準(zhǔn)始終沒(méi)有厘清,預(yù)制菜未能擺脫保質(zhì)期過(guò)長(zhǎng),添加劑、防腐劑濫用的疑云。這也讓預(yù)制菜在很多地方被貼上了“不健康”“沒(méi)營(yíng)養(yǎng)”之類(lèi)的標(biāo)簽,甚至引發(fā)了一種“反預(yù)制菜”的情緒,行業(yè)前景也變得不再明朗。
因此,對(duì)于一個(gè)如此巨大體量的產(chǎn)業(yè),一種近乎無(wú)所不在的食品分類(lèi),行業(yè)規(guī)范有必要迅速補(bǔ)位,這也是通知出臺(tái)的背景。
而從通知內(nèi)容看,對(duì)很多社會(huì)討論都有所回應(yīng)。比如,關(guān)于中央廚房、速凍食品等一直存在爭(zhēng)議的品類(lèi)都予以了明確,有利于緩解社會(huì)談“預(yù)”色變的情緒。
值得注意的是,通知不僅精確定義了預(yù)制菜的概念,也提高了預(yù)制菜的門(mén)檻,比如規(guī)定“不允許添加防腐劑”。一方面,這表明了行業(yè)對(duì)于食品安全的重視,符合消費(fèi)者對(duì)于健康食品的追求;另一方面,預(yù)制菜產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和儲(chǔ)存運(yùn)輸環(huán)節(jié)難度提升,對(duì)從業(yè)企業(yè)提出了更高的要求。
與此同時(shí),預(yù)制菜如何保鮮、保質(zhì)可能成為一個(gè)新的課題。曾有研究機(jī)構(gòu)指出,中國(guó)預(yù)制菜的加工起步較晚,七成以上預(yù)制菜加工企業(yè)仍處于小、弱、散的狀態(tài)。那么這些分散分布的小企業(yè),是否能夠充分實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸,保證食品安全,也會(huì)備受關(guān)注。
對(duì)此,通知也有相對(duì)應(yīng)的表述,比如增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障能力、提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平、加快先進(jìn)生產(chǎn)工藝裝備應(yīng)用等。
可以看出,這些都為預(yù)制菜未來(lái)的發(fā)展厘清了方向,預(yù)制菜不能走追求速度、犧牲質(zhì)量,追求方便、犧牲安全的歪路上去;相反,必須不斷提高技術(shù)水平,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的提質(zhì)升級(jí)和口碑重塑。
客觀來(lái)看,現(xiàn)如今,人們已經(jīng)不太可能徹底拒絕預(yù)制菜,預(yù)制菜本身是一種工業(yè)化集中生產(chǎn)的產(chǎn)物,已經(jīng)在呈幾何倍數(shù)地提升餐飲行業(yè)的整體效率和規(guī)模。這也是通知中“高質(zhì)量發(fā)展”所蘊(yùn)含的意義,預(yù)制菜的潛力仍然有待挖掘,也應(yīng)當(dāng)走上新的發(fā)展階段。
那么,眼下重要的就是提升預(yù)制菜的透明度和美譽(yù)度,讓其無(wú)論從規(guī)模、質(zhì)量還是輿論接受度上,都迅速成為一種“普通食物”,而不再是一種被特殊標(biāo)記的門(mén)類(lèi),從而以一種更可信的狀態(tài),嵌入人們的生活圖景。