在全球氣候變化挑戰(zhàn)面前,沒(méi)有誰(shuí)能置身事外、獨(dú)善其身。頻發(fā)的極端天氣及伴隨而來(lái)的自然災(zāi)害,也愈發(fā)成為社會(huì)治理中一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這考驗(yàn)著一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的防災(zāi)救災(zāi)體系和應(yīng)急管理能力,也在檢驗(yàn)著系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和短板所在。
近期,我國(guó)北方遭遇“酷熱烤”,南方則在經(jīng)歷“暴力梅”。“南澇北旱、旱澇并發(fā)”,從中央到地方都在全力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。
從年初時(shí)的寒潮、凍雨、龍卷風(fēng),到入夏后的大暴雨、破紀(jì)錄高溫,極端天氣頻發(fā),波及國(guó)內(nèi)多地。放眼世界,嚴(yán)重?zé)崂饲忠u印度,多地氣溫連續(xù)數(shù)日超過(guò)45℃;巴西南里奧格蘭德州遭遇有史以來(lái)最嚴(yán)重的自然災(zāi)害,暴雨、泥石流、洪水導(dǎo)致幾十萬(wàn)人流離失所;就連典型的沙漠地區(qū)國(guó)家阿聯(lián)酋,今年4月以來(lái),都遭受了75年來(lái)最大降雨,一天下了1年多的雨量……“水深火熱”的情景,真切強(qiáng)烈的沖擊,極大拉升了全球?qū)夂蜃兓年P(guān)注。
“我們的氣候正在崩潰,跡象從未如此清晰。”近些年,在全球變暖以及厄爾尼諾和拉尼娜事件等多重因素疊加影響下,“百年一遇”“千年一遇”的氣象災(zāi)害,正愈加變成“年年遇”。2020年歐洲遭遇世紀(jì)暴風(fēng)雨損失慘重;2021年美國(guó)西部遭遇“1200年以來(lái)”最為嚴(yán)重的干旱危機(jī);2022年澳大利亞一些地區(qū)遭遇“500年一遇”的洪水;2023年北京遭遇“140年以來(lái)”最強(qiáng)暴雨……氣候變化模擬預(yù)估顯示,至少到本世紀(jì)中期,全球地表溫度將繼續(xù)上升,由此引起的極端高溫、強(qiáng)降水、臺(tái)風(fēng)等極端天氣將越來(lái)越頻繁。世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》直言,未來(lái)十年,全球首要風(fēng)險(xiǎn)不是武裝沖突,不是社會(huì)分化,而是極端天氣事件。而中國(guó)將是受氣候變化影響最大的國(guó)家之一,更要做好對(duì)極端天氣的預(yù)防、應(yīng)對(duì)。
“極端”往往意味著達(dá)到甚至超過(guò)已知的極限標(biāo)準(zhǔn)。頻發(fā)的極端天氣及伴隨而來(lái)的自然災(zāi)害,也愈發(fā)成為社會(huì)治理中一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。理論上,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是災(zāi)害天氣強(qiáng)度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)暴露度和防災(zāi)減災(zāi)能力共同作用的結(jié)果。如果說(shuō)極端天氣的頻率、強(qiáng)度正明顯呈一條上揚(yáng)曲線,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又必然增加暴露度,那么想降低災(zāi)害性,就得全面提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與能力。就實(shí)踐而言,既要及時(shí)轉(zhuǎn)變心態(tài),了解極端天氣的趨勢(shì)以及災(zāi)害特點(diǎn),樹(shù)立必要的危機(jī)意識(shí);也要重新審視每個(gè)場(chǎng)景的防災(zāi)減災(zāi)建設(shè),讓制度建設(shè)、政策指引、工程設(shè)施、應(yīng)對(duì)細(xì)則等等都能適應(yīng)新的氣候變化,強(qiáng)化底線思維。恰如有氣候?qū)<宜赋龅模F(xiàn)在的氣候可行性論證普遍是根據(jù)過(guò)去幾十年的氣象和災(zāi)害數(shù)據(jù)來(lái)做,但未來(lái)氣候的變化不會(huì)是線性的,還應(yīng)基于氣候模型做未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。
按照“黑天鵝”之父納西姆·塔勒布的說(shuō)法,極端事件高發(fā)不僅帶來(lái)?yè)p失,也會(huì)提升經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在的“反脆弱”??梢哉f(shuō),極端天氣頻發(fā)考驗(yàn)著一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的防災(zāi)救災(zāi)體系和應(yīng)急管理能力,也在檢驗(yàn)著系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和短板所在。比如,為減少頻發(fā)的旱災(zāi)、水災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,一些地區(qū)也開(kāi)始因地制宜發(fā)展氣候韌性農(nóng)業(yè),或培育氣候適應(yīng)性強(qiáng)的新品種,或加強(qiáng)雨水集蓄和調(diào)水工程建設(shè),或?qū)λ畮?kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)等等。比如,隨著極端天氣頻頻導(dǎo)致城市內(nèi)澇,提升城市韌性、建設(shè)海綿城市等思考與行動(dòng)也越來(lái)越多,氣候可行性在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理系統(tǒng)、重點(diǎn)工程建設(shè)、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)更新中的重要性不斷提升。天災(zāi)雖難料,但平時(shí)的工作若能做足,有過(guò)硬的基礎(chǔ)設(shè)施打底,加以充分的應(yīng)急預(yù)警和高效行動(dòng),就能最大限度降低災(zāi)害造成的損失。
除了主動(dòng)應(yīng)急之外,主動(dòng)減緩也是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要策略。在全球氣候變化挑戰(zhàn)面前,沒(méi)有誰(shuí)能置身事外、獨(dú)善其身。但當(dāng)前國(guó)際氣候治理合作形勢(shì)不容樂(lè)觀,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)存在分歧,形成共識(shí)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。更不乏一些國(guó)家只顧打自己的小算盤(pán),熱衷于玩相互指責(zé)的游戲,嚴(yán)重干擾全球氣候治理。過(guò)去這些年,經(jīng)過(guò)全人類(lèi)的努力,很多人認(rèn)為碳排放量應(yīng)該已經(jīng)降下來(lái)了,但實(shí)際依然處于峰值。據(jù)氣候?qū)<遗袛?,有?lián)合國(guó)等多邊合作平臺(tái)的存在,有可再生能源技術(shù)的快速進(jìn)步,如果堅(jiān)決采取行動(dòng),仍有可能實(shí)現(xiàn)2030年前將全球溫室氣體排放量較2010年至少降低一半的目標(biāo)。而其中最重要的就是,團(tuán)結(jié)一致,行動(dòng)再行動(dòng)?!?/p>
2024年是否會(huì)打破去年的各項(xiàng)氣候數(shù)據(jù)紀(jì)錄,未來(lái)全球氣溫會(huì)不會(huì)越來(lái)越高……當(dāng)下,有關(guān)氣候變化的種種問(wèn)題正縈繞在許多人心頭。氣候變化雖有著極其的復(fù)雜性、不確定性,但只要積極行動(dòng)起來(lái),困惑就會(huì)少一些,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)小一些,一個(gè)更好的明天就值得期待。(晁星)