6月21日,河北省紀委監(jiān)委通報了邯鄲市城市管理綜合執(zhí)法支隊原四級調(diào)研員、站前市容環(huán)衛(wèi)大隊負責人延輝虛報冒領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人工資問題。2014年至2022年,延輝擔任站前市容環(huán)衛(wèi)大隊大隊長、站前市容環(huán)衛(wèi)大隊負責人期間,通過本人或安排下屬借用他人銀行卡虛報冒領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人工資556萬余元。延輝還存在其他嚴重違紀違法問題,2024年5月,延輝被開除黨籍并取消退休待遇,涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
市容環(huán)衛(wèi)是一個工作辛苦但收入不高的行業(yè),連這個群體的利益都不放過,肆意虛報冒領(lǐng)長達8年,可謂傷天害理、膽大包天。虛報冒領(lǐng)的部分,本來就是環(huán)衛(wèi)工人的血汗錢。虛報冒領(lǐng)的部分是根據(jù)環(huán)衛(wèi)工人的工作量和考核辦法進行申報的,打著的是一線環(huán)衛(wèi)工人的名義,從根本上說,這是對該大隊環(huán)衛(wèi)工人利益的非法侵占和對他們感情、尊嚴的巨大傷害。環(huán)衛(wèi)工人拿到工資,是早出晚歸辛苦勞作的結(jié)果,可是坐在辦公室里的“蛀蟲”卻只需動動手、刷刷卡就能拿到豐厚的“回報”,此種情形沖擊著每一個有良知者的內(nèi)心。
虛報冒領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人工資,實際上“攤薄”了一線環(huán)衛(wèi)工人的合法收入,更是給上級在進行實際工作編制安排上制造了幻象。當上級以為那些費用是用來改善環(huán)衛(wèi)工待遇時,卻沒想到這居然是一場騙局。上級被蒙蔽的結(jié)果,可能會影響到一個城市在市容環(huán)衛(wèi)方面的決策,讓不少人的利益受到隱形侵害。這種行徑,不僅有違公序良俗,更涉嫌違規(guī)甚至違法犯罪,還敗壞政府部門形象,必須受到有力懲治和遏制。
還值得一問的是,這名前大隊長被依法追究責任,主要是因為虛報冒領(lǐng)行為還是因為“其他嚴重違紀違法問題”?顯然,人們希望,即使沒有其他嚴重違紀違法問題的存在,一只貪婪的“碩鼠”也應(yīng)該被重重鞭撻。如此方能對相關(guān)領(lǐng)域發(fā)出深層警示,讓某些利欲熏心者住手。
令人擔憂的是,近年來,基層單位某些握有權(quán)柄者冒領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人工資,并不鮮見。例如,2021年,遼寧營口市紀委監(jiān)委查辦了市公共設(shè)施維護中心原站前二所副所長李某等人虛報冒領(lǐng)工人工資問題,6人被開除黨籍和公職,3人被移送司法機關(guān)。2017年,浙江一環(huán)衛(wèi)站長虛列員工套取工資被判刑。事件中,虛報冒領(lǐng)工資者被依法嚴懲自不待言,可公眾驚詫的是,此類事何以一而再再而三地發(fā)生?有些虛報冒領(lǐng)行為何以多年不曾被發(fā)現(xiàn)?
可以說,此類亂象集中暴露出一些地方的環(huán)衛(wèi)部門內(nèi)部管理失范、負責人享有過大決策權(quán)、管理盲區(qū)被無視等問題。一些案件中,某些領(lǐng)導干部互相勾結(jié),甚至集體“設(shè)計”的事實表明,他們既掌握了本單位的話語權(quán),也洞察監(jiān)管漏洞所在,從而可以輕易地“合作共贏”。在這個過程中,上級的監(jiān)管往往流于形式,而員工就算有所覺察,也往往缺乏不平則鳴的渠道。加上一些環(huán)衛(wèi)工并非“編制內(nèi)”人員,他們有的是出自農(nóng)村的務(wù)工人員,在單位的序列里更顯邊緣化、空心化,合法利益很容易被忽視甚至旁落。
要杜絕“蛀蟲”虛報冒領(lǐng)環(huán)衛(wèi)工人工資的現(xiàn)象,必須加大監(jiān)管力度,重新審視考評機制的公正性和透明度,且賦予一線環(huán)衛(wèi)工人更大的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓監(jiān)管更到位、賬目更清晰、福利發(fā)放更規(guī)范、基層意見更受重視。
虛報冒領(lǐng)并非運用了多么高明的“技術(shù)”,相反,一些“蛀蟲”的手法非常低級、笨拙。這個事實更加反映出,從市容管理制度和機制上扎密籬笆、清除隱患、關(guān)口前移,壓縮“作妖”空間的重要性。(伍里川)